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为进一步做好哈尔滨市工程建设项目审批制度改革相关专项整治和重点工作，20日，哈市住建局召开全市工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”专项整治及推进全流程在线审批相关重点工作专题会议。

会上发布了《哈尔滨市工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”专项整治工作方案》。依据《方案》，9月中旬，完成全市范围内工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”问题整治。

《方案》指出，本次重点整治哈市工程建设项目审批“体外循环”主要包括：未按国家工改要求，将工程建设项目审批服务事项和环节纳入本地(包括各区、县、市)工程审批综合服务窗口和工程审批管理系统统一管理。强制或变相强制申请人在提交正式申请前进行预审查。在审批前强制设定预审程序，未按照全流程、全覆盖的要求统计工程审批时间。“隐性审批”主要包括：违规设立或实施审批;违规扩大审查内容或审批服务事项适用范围;违规将政府职责交由申请人或其他单位承担;通过引导推荐、利用行业影响力等方式强制或变相强制申请人接受特定机构审查、服务。

《方案》明确，8月25日前，市级相关部门、各区县(市)对本单位、本地区工程建设项目全流程审批情况进行全面自查梳理，对审批服务事项、审批前置条件、审批范围、审批环节等进行全面梳理，包括是否涉及中介服务、委托专家或机构进行技术审查、现场核验、公示公告等，深入查找存在的“体外循环”和“隐性审批”问题，建立整治问题台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实。

9月中旬，哈市工改办按照清理整治排查情况，形成并向社会公布哈尔滨市工程建设项目审批服务事项清单、审批流程和办事指南。