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11月2日，好消息传来：哈尔滨市市场主体实有数量首次突破100万户，创历史新高。

企业开办大礼包。

当日10时11分，在哈尔滨市香坊区行政审批大厅，谷静格外高兴，她设立的哈尔滨汇年商贸有限公司不仅拿到了营业执照，还幸运地成为哈市第100万户市场主体，成为这一历史时刻的参与者和见证者。谷静从工作人员手里接过企业开办大礼包，兴奋地说：“疫情当前，我从网上提交材料到拿到营业执照及政府免费刻制的公章和税务UKEY大礼包，只用了不到2小时，我深切感受到了商事登记改革带来的便利，体验到哈尔滨速度。”

今年新登记市场主体142470户

近年来，哈尔滨市市场监管局认真贯彻落实“放管服”改革要求，围绕保主体稳就业，扎实推进商事制度改革和市场主体培育工作，着力打造最优营商环境，激发百姓创业热情，推动大众创业万众创新，创业者从想创业到敢创业、会创业。

着力打造最优营商环境，激发百姓创业热情。哈尔滨市市场监管局印发有关文件，纳入20个委办局作为专班成员，承担相应市场主体发展任务。多次组织专班会议、通报工作推进情况，将市场主体增长目标纳入对各区、县(市)政府的考核指标之中，每月排序打分并在全市通报。编制印发了《市场主体发展手册》并发放到每个工作人员手中，千方百计扶持市场主体发展。截至10月31日，哈市已有新登记市场主体142470户，跑出了市场主体发展新速度。

企业开办七个环节一次办结

哈市不断探索企业开办便利化改革路径，便利化水平迈入全国前列。从解决申请人办事的难点、痛点和需求出发，全面实现了“一口受理、一口送达、全程联办、全程网办、全程免费”6小时内办结的工作目标。营业执照、税务发票、刻制印章、社保医保开户、银行预约开户等七个环节一次性办结并免费赠送企业开办大礼包，平均只需要2小时10分钟，即可审批完成企业开办申请。截至10月31日，已经发放企业开办大礼包2.2万个，赠送印章1.9万套，赠送税务 Ukey674个，为企业用户节省费用513万元。受国家发改委邀请，哈尔滨市作为80个参评城市企业开办指标的唯一代表，在全国营商环境建设交流现场会上进行了典型经验交流发言。

市场监管局组织全市35个委办局，对437项行政审批事项分类推进改革。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式，进一步解决市场主体准入不准营难题。涉企经营许可事项全面纳入清单管理，逐项列明改革方式、具体改革举措和加强事中事后监管措施。按照全国统一的经营范围规范目录，开展经营范围规范化登记。进一步明晰政府和企业责任，完善简约透明的行业准入规则，逐步建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。随着各项改革举措的落实，改革红利不断惠及企业用户，进一步激发了市场活力，促进哈尔滨市经济实现更快更好发展。

多项营商新举措即将全市推广

全市市场监管系统积极向创业者宣传推荐集群登记、电商网络经营登记、一照多址、一址多照、住所承诺制等放宽住所登记条件的改革成果，为申请人创业出谋划策，主动帮助解决创业者存在的困难和疑难问题，引导创业者坚定信心、克服困难，推动创业就业。采取有力措施，坚决杜绝“吃拿卡要”腐败行为，坚决纠正限制登记渠道、指定中介代理机构办理等懒政行为，落实容缺受理、帮办指导、企业开办免费赠送印章等工作要求，严格按照注册登记时限快速办理注册登记。创造便利高效的注册登记环境，大力宣传政府优惠政策，促进创业者从想创业到敢创业、会创业的转变。

哈尔滨市市场监督管理局聚焦营商环境改善，不断挖掘潜力，智能审批系统、企业开办直通车银行窗口延伸服务等新举措正在试点，即将全市推广。将企业开办时间缩短到2小时办结的蓝图也已绘就，未来，哈市将进一步扩大企业开办的能力和水平在全省的领先优势，打造全国最优服务品牌，为哈尔滨市经济发展作出更大贡献。