评论员文章

今年以来，南川紧扣“巩固成果、拓展质量、衔接振兴”工作主线，狠抓责任、政策、工作“三落实”和成果巩固，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，在全市率先探索出台《南川区防贫返贫监测预警响应机制(试行)》，形成“对象发现、预警响应、精准帮扶、消除风险”管理闭环，全区累计识别并落实精准帮扶监测对象613户1979人，无一人返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。

大观镇金龙村金大嫂文明志愿者队宣传引导垃圾分类

在扎实开展巩固脱贫攻坚成果基础上，南川着力在乡村治理和人居环境整治上下功夫，以内强气质、外靓颜值衔接推进乡村振兴。坚持党建引领，以夯实基层组织建设为重点，推动建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建基层治理新格局，推动农村精神文明建设，不断提升乡村治理水平;同时，通过推进农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等人居环境整治工作来建设美丽宜居乡村。

推进“三治结合”

提升乡村治理水平

今年10月，国家农业农村部官网发布了全国乡村治理示范村镇第二批名单，南川区木凉镇汉场坝村荣列榜单。

据介绍，汉场坝村地处重庆生态农业大观园核心区，村党委设2个党支部，有107名党员。该村以“小公约”、“小民主”、“小服务”、“小调解”、“小平安”等“五小工程”为支持点，努力构建一个利益有保障、纠纷能化解、矛盾能消融、生产更发展、生态更宜居、生活更幸福、旅游更红火的共建共治共享乡村治理新格局。

汉场坝村成为南川持续深化民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设的一个缩影。

发挥自治引导作用，强化规范约束。依托“党建+自治”社区治理新模式，发挥乡贤、人民调解员等作用，有效推动邻里矛盾调解，帮助解决群众日常矛盾纠纷。同时，拓宽民主协商平台，利用“法律服务微信工作群”，畅通民意诉求渠道，全力构筑“民事民议、民事民办、民事民评、民事民督、民事民管”新格局，为推进“三治结合”打实基础。

发挥法治支撑作用，强化底线守护。立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权”定位，构建区、镇(街)、村(居)公共法律服务中心、站、室实体平台，推进“12348”公共法律服务热线和公共法律服务网络建设。建立“村居法律服务人才资源库”，通过以案释法、法律咨询等方式，提升群众尊法学法守法用法的理念和水平。依托司法助理员、法律专家、律师、法律服务工作者和志愿者积极开展“送法进乡村倡文明”系列主题活动，发放“法律小知识”宣传单、“民法典宣传折页”等法治宣传资料，帮助群众提升法治意识、涵养生活文明。

发挥德治浸润作用，强化道德教化。深入开展“家风家规扬善美”等家风文化建设工作，发动村民议家风、立家规、定家训、传家风;开展“最美庭院”“道德模范”等评选及道德评议，以点带面，培育社会主义核心价值观，践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。同时，通过组织开展“邻里互助”、“文艺演出”等各具村居特色的文化活动，营造“千家万户、村居一家”和谐氛围;持续开展“三下乡”“百讲进百村”等志愿服务，开展文明倡导、治安巡逻、结对帮扶、“微心愿”认领等服务活动。

目前，南川区已获评全国民主法治示范村(社区)4个，市级民主法治示范村(社区)58个，172个村(社区)达到自治、法治、德治“三治结合”建设标准。

整治人居环境

建设美丽宜居乡村

近日，走进鸣玉镇向家沟居民点，青砖、石磨、陶罐等种类多样的“微景观”点缀着农家小院，凉亭、回廊串联成一条旅游观光长廊。“整治后，墙面刷新，屋顶改成了琉璃瓦，道路硬化了，村庄面貌焕然一新。”鸣玉镇中心社区67岁的村民向华仕说，就连他的农家小院也起了一个颇有诗意的名字——“稻香小苑”。

据鸣玉镇农服中心工作人员介绍，中心社区前期完成了19户农舍屋面以及院坝、道路、公厕改造，目前正在推进另外81户的屋面改造和配套设施建设。同时，积极构建集“重庆市稻田综合种养示范南川基地”“乡村振兴示范点”“人居环境示范点”为一体的“稻香渔歌”田园综合体。

今年以来，南川区以农村人居环境整治提升为抓手，推动乡村建设行动有序实施，大力开展农村生活垃圾治理和污水治理，推进农村“厕所革命”，加快推动村容村貌整体提升，让乡村变景区。

小康不小康，厕所算一桩。南川坚持把农村“厕所革命”作为全区民生实事项目之一，作为改善人居环境、巩固脱贫成果、助推乡村振兴的重要抓手，扎实开展无害化卫生厕所改造。2021年，全区开展农户厕所拉网式排查整改3.4万余户，新完成无害化卫生厕所改造3279户。

“以前的破屋旧院，垃圾满天飞，污水到处流，如今院内外的花花草草和青石栏杆让整个庭院显得古香古色。”大观镇铁桥村于家院子李继寿对人居环境整治效果赞不绝口。

据介绍，在农村生活垃圾治理方面，南川严格按照“五有”标准，深化推行“户收集、村集中、镇转运、区处理”的农村垃圾分类处理模式，完善乡镇生活垃圾收运系统建设，推进农村集居点生活垃圾收运系统提质升级，184个行政村实现垃圾收运设施设备全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%，累计建成垃圾分类示范村103个，逐步建立起“户分类投放、村镇分类运输、区分类处理”的长效机制，推动全区生活垃圾无害化、资源化处理能力有效提升。

在污水治理方面，南川以农村常住人口200户或500人以上的聚居点为重点，全年新建和改造农村生活污水治理设施10座，新建农村污水管网45公里，完成11个乡镇污水处理厂实施技改工程。

此外，南川还着力打造“小组团、微田园、生态化、有特色”的农村人居环境，石溪镇盐井村等7个村被评定为“重庆市美丽宜居乡村”。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，南川正秉承“乡村即景区”理念，积极构建“天蓝、水清、景美”农村人居环境，大踏步走出一条生态美、环境优、百姓富的绿色发展之路。

图片除署名外由南川区乡村振兴局提供