评论员文章

秋天到了，两江新区陡溪立交加油站门前群芳争艳，加油站员工梁露午餐后喜欢在这里散步。这是她近来养成的新习惯。

今年7月，陡溪立交加油站周围存在了近10年的围墙被拆除，取而代之的是一片绿地，绿地上种满了翠芦莉、鼠尾草、金边菖蒲，还有五颜六色的花草灌木，让过去“蓬头垢面”的加油站周边一片生机盎然。现在每天午饭后，梁露和同事都爱去加油站周边走一走。

不仅仅是梁露，新区的许多市民都发现，近段时间，身边各种各样的围墙不见了——

火车北站北广场附近围墙拆除后，原本被围住的缓坡上栽种了草木，砌筑花池;在金通大道立交预留地附近，原有的施工围挡已被拆除，红叶石楠、三角梅等植物在缓坡上形成绿篱，代替了围挡……

今年7月以来，两江新区在“推墙见绿”工程中，拆除的围墙总长度超过56公里，新增绿地面积37万平方米。到今年底，两江新区将完全消除临时性的或具有安全隐患的围墙。

两江新区“推墙见绿”工程，释放出“三大效应”。

第一大效应：

“推墙”首先“拆危”，安全隐患消除了

今年7月初，园博园附近一段长20米的老旧围墙在大雨中突然倒塌，暴露出墙后的乱石杂草。垮下的砖块压弯了墙边的行道树，所幸没有造成人员伤亡。

“这件事给我们敲响了警钟。”两江新区管委会负责人介绍，经过调查，新区存在不少年久失修、无人管理的围墙，给城市安全带来巨大隐患。

各种临时围墙、施工围墙一旦老化，就会产生安全隐患，除了倒塌直接砸到路人，还有砖块散落在盲道上，导致盲人被绊跌倒;围合出的封闭空间中，人们遭遇的各种危险难以被及时发现;使用围墙“遮丑”的荒地，往往污水横流、杂草遍布，孳生细菌、蚊虫，还有消防隐患。

“这些隐患严重影响到群众的安全和城市品质的提升，与两江新区建设高品质生活示范区的目标相悖，拆除围墙势在必行。”这位负责人说，在“推墙见绿”工程中，两江新区把消除安全隐患作为首要目标。

例如，在金山大道园博园西侧，1.5公里长的老旧围墙离盲道不到半米，影响盲道使用。盲道是城市细节，可体现一座城市环境是否友好。两江新区在拆除影响盲道的围墙后，又特别安排新区市政园林水利管护中心(下称“管护中心”)对围墙周边的沉降路面进行平整、重新硬化，彻底消除了盲道使用的安全隐患。

在金山大道变电站附近的一处20多米高的陡坡下，原有的老旧防护墙被拆除后，管护中心对陡坡进行了卸载、放坡等技术处理，转移大量土石方，降低了滑坡风险，还在坡下打造出绿化隔离带，防止行人进入危险区域。

在礼嘉儿童医院旁边的禾晨公园，一位市民告诉记者，横在医院和公园之间的围墙此前已变得弯弯曲曲，最长的裂缝接近半米，附近来往的行人不少都是老人和小孩。“现在围墙拆了，路面也平整了，我可以放心让孩子出来玩了。”

第二大效应：

“推墙”建绿，城市绿地增加了

围墙要拆，并不意味着一拆了之。墙如何拆，拆除后的美化绿化如何做，围墙的功能如何替代，这些问题让“推墙见绿”成为一项复杂的系统工程。

两江新区城市管理局局长段灿东介绍，两江新区涉及围墙拆除的区域地形条件不一，建筑和地块使用情况多样，“推墙见绿”要遵循因地制宜的原则。

例如，金山大道变电站周边，围墙后为无遮挡的闲置荒地，围墙拆除后需保留围合功能。管护中心拆除围墙后，新铺设10米宽的草坪，通过银杏、紫薇的组团栽种点缀了天际线，并利用密集的红叶石楠承担围合功能。

又如金州大道的轨道15号线施工现场，围墙后没有可退让的绿化空间，且因紧邻光环购物公园，需要兼顾景观和围合功能。拆除围墙后，管护中心在原址建起由毛叶丁香柱和石笼交替组成的绿篱景墙。

“我从来没看到过这么漂亮的墙。”当地居民李子乔说，她曾一度担心原有围墙拆除后露出凌乱的工地，但这排新建的绿篱景墙不但没有让工地外露，反而与光环购物公园内的立体绿植景观相得益彰，提升了这一区域的整体形象。

据介绍，在“推墙见绿”工程中，两江新区新增的城市绿地面积达37万平方米。一些地方拆除围墙新增绿植后，此前周边区域被围墙隔开的绿地得以连通，形成浑然一体的大面积绿化群。

记者走访看到，礼嘉儿童医院周边的老旧围墙拆除后，通过破除不规范的硬化地，简单铺设草坪，将道路、儿童医院和一旁的禾晨公园三块绿化区域自然连接，草坪、灌木、蒲苇、银杏、桂花等植物自然形成错落有致的大面积绿地景观群。家长带孩子走出儿童医院，可在1分钟内进入禾晨公园，在树林迷宫、昆虫草坪、花瓣秋千等充满童趣的场景中享受亲子时光。

第三大效应

推倒心理围墙，倒逼城市管理水平提升

“推墙见绿”不仅仅推掉了安全生产的潜在隐患，还改善了市民观感，同时将城市“死角”、城市“顽疾”暴露出来，倒逼城市管理者提升水平，积极作为。

记者在采访中发现，随着一堵堵围墙被推倒，“多一事不如少一事”“一墙遮百丑”“眼不见为净”等心态无法立足了，带来的是各街道和社区、土地业主和使用方、新区居民和广大市民共同行动参与整治。

例如金山大道变电站周边围墙拆除后，一排违章搭建的棚房在边坡顶上显得格外扎眼。

两江新区党工委委员、管委会副主任张黎介绍，接到群众投诉后，两江新区组织拆除了棚房，对地面进行平整，根据该处地形狭窄、零碎、高差大的特点打造出精致的坡坎崖景观。

“最近两个月，‘百姓城管’公众号收到的市民报事和建议达169条，数量明显增加。”张黎说，“推墙见绿”激发了群众参与城市管理的热情。为了实现“大城众管”目标，两江新区要求对群众在“百姓城管”平台上的诉求件件有回音、有着落。

例如针对不少群众反映的立交桥下空间闲置、桥身缺乏装饰问题，两江新区城市管理局研究了国际上探索城市“灰空间”治理难题的典型案例，目前正按照“功能+景观”理念，利用桥下空间设计停车场、运动场等，并通过涂装、挂花箱等办法美化桥身。

在古木峰立交，桥下灰暗的水泥柱、墙和长势欠佳的植物正被改造成以川剧变脸元素为题材、艺术感十足的生态“盆景式”空间。川剧变脸的图案还将应用于桥柱彩绘、照明灯箱、地面涂装等区域，更好地引导车流视线，同时丰富夜间景观效果。

“因地制宜实施‘推墙见绿’，不仅是城市品质提升工程，还是拉近群众和城市管理者心理距离的民心工程。推墙的成效提高了群众积极参与‘众管’的积极性，倒逼管理者将城市品质提升落细落实。这是两江新区‘推墙见绿’探索出的重要经验。”张黎说。