评论员文章

从城镇新增就业13.3万人，到提高企业退休人员基本养老金惠及120多万人;从14条“摸黑路”亮灯，到完成老旧小区改造4.26万户;从新增养老床位3000张，到增加普惠性学位6690个……2021年，大连市用心用情用力办好民生实事的脚步驰而不息，民生福祉不断增进。

民生连着民心。大连市始终保持财政对民生保障力度不减，从最基层的民意出发、从最困难的群众着眼、从最关注的问题抓起，2021年面向社会公开征集研究确定了15项重点民生工程、24项具体任务。各地区、各部门以节点进度为抓手，列清单逐项细化工作措施，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。大连市政府督考办挂牌督办、全程跟踪、定期通报、公布项目进度，将结果纳入政府实绩考核，强力推动每个项目落实落地。

就业是最大的民生。大连市优化完善减负稳岗扩就业政策措施，扩大就业援助、 求职创业补贴和稳岗返还范围。推出15项全方位公共就业服务承诺，开展“就业援助月”等 22 项稳就业重点活动，加大高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶力度。2021年，全市城镇新增就业13.3 万人，帮扶就业困难人员实现就业1.4 万人，零就业家庭动态为零。

社会保障水平持续提高。社会保障体系进一步健全完善，最低工资标准、城市低保标准、特困人员基本生活标准等各项保障提标扩面;企业退休人员基本养老金待遇提高惠及120多万人;住房保障水平进一步提升，筹集保障性租赁住房2416套，新增公租房货币补贴家庭3302户。

“急难愁盼”问题加速解决。涵盖农村公路、市政设施配套、老旧小区改造、天然气置换等15 项重点民生工程项目圆满完成;中山、西岗、沙河口区棚户房区域全面完成整治;既有住宅加装电梯实现突破，供热、燃气保障能力显著提升。

加强城市基础设施建设，城市功能品质大幅提升。大连湾海底隧道沉管安装多项技术填补行业空白、创造了“中国速度”，地铁4号线、梭鱼湾专业足球场等重大项目建设取得进展，地铁13号线一期开通运营，旅顺中部通道、渤海大道实现分段通车，新机场前期工作取得新突破。

全面启动城市更新，完成老旧小区改造200万平方米，金普新区、甘井子区、旅顺口区片区类城市更新项目落地实施。开展交通综合治理，实施市容环境集中整治专项行动，拆除违规户外广告及占道设施1800余处，拆除规范非建筑工地围挡129处。

社会公共服务水平不断提升。教育均衡优质发展取得实效，新开办公办幼儿园15所，增加普惠性学位6690个;“双减”工作被教育部评为典型工作案例，启动大连特色高水平职业院校和专业建设计划。“健康大连”加快推进，在全国率先实施医保服务平台“惠民就医”;入选公立医院综合改革第二批国家级示范城市。完善公共服务设施，大连市成为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点。