评论员文章

近日，省政府正式发布《黑龙江省开发区实际利用内外资考核管理办法》，切实发挥开发区招商引资主战场、主阵地作用，强化实际利用内外资考核，对开发区实施“亮牌+摘牌”动态管理。

《管理办法》规定，对开发区内外资考核实行鞭策和嘉奖机制。其一，对于全年实际到位内资为零的开发区、全年实际到位内资增幅排在后5名的开发区，予以黄牌警示通报并进行约谈;其二，对于连续两个年度实际到位内资为零的开发区、连续两个年度实际到位内资增幅排在后2名且没有实际到位外资的开发区，予以摘牌退出省级开发区序列;其三，对于全年实际到位外资为零的开发区，予以警示通报;对于连续两个年度实际到位外资为零的开发区，进行约谈;其四，对于全年实际到位外资与上年相比实现破零且达到100万美元以上的开发区，以每实际到位100万美元奖励50万元人民币标准进行奖励，最高奖励金额不超过500万元人民币;其五，对于全年实际到位外资总额和增幅排在前5名的开发区，按排名分别给予500万元、400万元、300万元、200万元、100万元人民币奖励并予以通报激励。

《管理办法》明确了退出省级开发区序列的程序，拟退出省级序列的开发区，由省商务厅征求相关部门意见，报省政府批准后取消其省级开发区资格;批准退出的开发区，给予1年过渡期。过渡期年度考核排名脱离后20名的，直接恢复其省级开发区资格。

《管理办法》所称开发区是指经省政府批准设立的省级经济开发区、省级高新技术产业开发区。记者从省商务厅了解到，目前全省拥有经济类、科技类开发区主体89家，其中国家级经济技术开发区8家、国家级高新技术产业开发区3家。