评论员文章

1月1日，广州市生态环境局公布了2021年广州空气质量成绩单，空气质量连续全面达标，PM2.5平均浓度24微克/立方米，连续五年稳定达标，在国家中心城市中继续保持最优，实现“十四五”良好开局。

近年来，广州空气质量不断改善，蓝天白云、漫天晚霞成为广州的常态，擦亮了“广州蓝”的招牌，广州人的朋友圈里，少不了这座城市的绚烂天空，人民群众获得感、幸福感显著增强。

协同治理

提前淘汰老旧柴油车

“12点，四个站点均为良，颗粒物浓度较高”“飞行巡查发现问题通报”……这是广州市生态环境局海珠分局工作群的日常。该分局建立“日通报、周分析、月调度”统筹工作机制，每日对各单位工作任务完成、工作成效等情况进行数据调度和现场抽查。

伴随着一阵嗡嗡声，无人机起飞开始巡查露天焚烧情况。这是广州市生态环境局从化分局采用无人机巡查的方式，利用无人机执法视野广、机动性好、时效性强、巡查范围广等特点，筑起露天焚烧防火墙。

每天对重点区域在建工地采取多轮次检查、对九龙大道、开源大道等交通要道开展汽车尾气检测、督促重点区域76家涉VOCs企业完成一轮次活性炭更换专项行动……广州市生态环境局黄埔分局打出精准治污、科学治污、依法治污组合拳，推动重点区域环境空气质量持续改善。

市生态环境局有关负责人表示，2021年经济活动复苏，气象条件同比不利于污染物扩散消减，深入打好蓝天保卫战、努力实现再次全面达标面临巨大挑战。自去年10月13日开始，广州全市上下开展大气污染防治奋战80天全面达标攻坚工作，取得良好成效，11、12月空气质量优良天数比例均为100%，第四季度空气质量仅出现1天轻度污染，全年空气质量优良天数比例(AQI达标率)达到88.5%，蓝天底色更纯、含金量更足。

广州的空气质量监测工作领跑全国。早在1984年，广州便建立起空气质量自动监测系统。到2011年底，全部11个国控监测点均建成PM2.5自动监测系统，广州在全国率先将PM2.5纳入环境空气质量评价指标，为实施环境空气质量新标准奠定了坚实基础。

广州空气质量的全面达标，得益于协同共治。

近年来，继PM2.5之后，臭氧对空气质量的影响日益凸显。2021年，广州治气工作以PM2.5和臭氧协同治理为主线，更加聚焦移动源和挥发性有机物污染控制，兼顾扬尘和燃煤污染治理。

在机动车污染防治方面，广州累计推广应用纯电动公交车1.3万台、纯电动巡游出租车1.6万辆、纯电动网约车8.5万辆;提前淘汰老旧营运柴油车872辆;抽查柴油车用车大户664家，道路、停放地抽检柴油车4.4万辆，遥感监测柴油车193万辆次;全市行政区内禁止黑烟车上路行驶，部门联动依法严查冒黑烟车;完成2.3万台非道路移动机械编码登记;抽检船舶燃油1211艘次。

随着大气污染防治工作的持续推进和环境空气质量持续改善，颗粒物和臭氧的前体物——挥发性有机物(VOCs)防控工作备受关注。

在这一方面，广州推进132家重点企业挥发性有机物分级管控以及327家印刷行业企业挥发性有机物整治工作，夯实1179家重点企业销号式整治。健全问题诊断、管控建议、执法支持、动态评估工作模式，开展臭氧生成潜势物种(挥发性有机物)及空气六参数走航监测，覆盖全市11个行政区的113个工业区，行驶里程超过8000公里，发现的85个异常点位均已完成整改。

对于扬尘，广州始终保持监管高压态势。

《2021年广州市建设工程施工扬尘整治工作方案》《广州市建设工程扬尘治理和文明施工严格管理6条措施》……一系列文件印发实施。广州还建立建设工程扬尘整治联席会议制度，开展治污降尘、守护蓝天扬尘治理专项整治行动，截至2021年11月底，共对全市建设工地进行现场督导检查14155个(次)，对发现的问题隐患责令及时整改到位。

严格监管

406个工地油品直供

广州空气质量的全面达标，还得益于“对症下药”。

PM2.5和臭氧都与机动车尾气排放密切相关，对此，广州严格油品质量监管。2021年，市公安机关共立涉成品油刑事案件30宗，行政案件16宗，拘留357人，逮捕112人，查获涉案柴油2875吨，汽油1.3万余吨，轻循环油2851吨，取缔黑加油点52个，查获黑油车198辆。

其中，侦办“0205”特大走私油案件时，广州查扣生产劣质汽柴油油罐202个，运输油罐车60辆，运输邮轮(船)11艘，将11个利用有毒、致癌化工原料非法生产、贩卖劣质汽柴油特大犯罪团伙全部摧毁。

与此同时，广州推进施工工地油品直供。组织对施工机械等使用油品进行抽检，推进溯源查处并加强监管，督促使用合格油品，已有406个工地实现油品直供，其中海珠区工地覆盖率达92%，保证了油品质量。

在近年有序推进煤炭消费减量和能源安全保障工作的基础上，2021年，广州再关闭5台燃煤锅炉，广州燃煤锅炉(机组)从“十二五”初的1300余台下降至目前24台，且全部实现超低排放，污染排放达到燃气标准。

去年，广州印发实施了《广州市重污染天气应急预案》。做细做实污染天气应对减排清单，实施差异化管理。值得一提的是，广州每日预测空气质量7天变化趋势，各区、各职能部门强化轻度以上污染天气应对。年末组建工作组围绕重点区域，在每日开展巡查至24时的基础上，探索利用信息化手段实施远程全天候的实时监督。

广州市生态环境局相关负责人表示，下阶段，将坚持以人民为中心，继续深化大气、水、土壤污染防治攻坚举措，解决人民群众身边的突出环境问题，以生态环境高水平保护，助推广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为广州的天更蓝、水更清、山更美作出贡献。