评论员文章

2021年以来，宿迁市宿城区坚持以建设让人民更加满意的法治政府为目标，以示范创建活动为契机，以“五聚焦”为抓手，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，以更高站位、更严标准、更实举措，推进宿城法治政府建设走深走实。

聚焦服务大局，依法全面履行政府职能。推进“放管服”改革、“证照分离”改革、“一件事”集成改革，推行证明事项告知承诺制，加强信用体系建设，持续优化营商环境，着力打造优质高效政务环境，打通服务群众“最后一公里”。目前已完成27类高频“一件事”深度梳理和流程再造，办理各类“一件事”2.5万余件，与6省22市(区)签订政务服务战略合作协议，形成130项通办事项清单。

聚焦依法依规，推进依法科学民主决策。健全政府规范性文件清理长效机制和备案审查制度，实行统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度，出台《宿城区人民政府重大行政决策程序实施办法》，完善重大行政决策各项制度规范，加强法律顾问外力支撑，有效提高行政决策质量，防范化解法律风险。目前共出台规范性文件5件，清理规范性文件14件，法律顾问参与会办90余次，审核文件80余份，提出法律建议280余条。

聚焦公正文明，提高行政执法法治化水平。推进行政执法体制改革，制定《宿城区“镇呼区应、上下协同”执法联动工作机制》《宿城区乡镇(街道)权力清单目录》，梳理形成30项重点领域“呼叫”事项，有效破解乡镇综合行政执法难题。落实行政执法“三项制度”，扩大执法监督覆盖面，创新包容审慎监管模式，着力打造“阳光执法”“留痕执法”和“可回溯执法”。目前已开展4次、涵盖10个重点部门行政执法监督检查，进行2次行政执法案卷评查，736名执法人员参加行政执法资格考试，通过率达98%。

聚焦规范透明，强化行政权力制约监督。加强政府信息公开，实施基层政务公开触角延伸工程，创新开展镇街政务公开体验区及村居公开小广场建设，努力打造阳光政府。自觉接受人大政协监督、民主监督，拓宽监督渠道，让群众诉求件件有回应、事事有落实。目前已主动公开政府信息3万余条，办理信息公开申请200余件，制定政策解读37期，网络问政案件满意率达96.5%。

聚焦多点发力，促进社会环境和谐稳定。构建多元化矛盾纠纷化解模式，大力推行“12348”非诉讼纠纷解决机制，统筹推进诉调、公调、检调、访调对接。巩固人民调解第一道防线，创新基层社会治理方式，扩大“援法议事”影响力，确保纠纷化早化小、矛盾不上交。目前共调解案件6591件，调解成功率超95%。