评论员文章

“突突突……”3月下旬，达州市渠县定远镇桔园村一片荒地中，村民忙着拔草，旋耕机在不远处作业。今年起，这片撂荒地将成为大豆玉米的产业田。据了解，该县通过探索“流转+整治+种植”模式引进企业开展耕地恢复，计划全年恢复耕地3万亩以上，目前已完成复耕3000亩。

这是我省耕地恢复行动的一个缩影。3月29日，记者从四川省自然资源系统耕地保护工作视频会上获悉，我省正按照国家要求，研究制定科学合理的耕地恢复方案，将明确目标任务和台账计划，稳妥审慎推进耕地恢复。

为了严守耕地红线，确保“农田就是农田，而且必须是良田”，去年底，国家已明确加强耕地用途管制，在占补平衡的基础上进一步提出进出平衡的要求，即各地要对本行政区域因“非粮化”问题流出的耕地，恢复补充同等数量和质量的耕地，确保耕地总量不减少。

耕地流出怎么办?“各地流出去的耕地，必须找补回来。”自然资源厅相关负责人表示，今年的考核指挥棒将更加精准严格，在制定耕地保护党政同责考核细则时，将把进出平衡情况作为重点内容进行考核，坚决遏制“非农化”“非粮化”苗头。

目前，我省已启动新一轮土地整治专项规划编制工作，通过土地整理项目的实施，确保耕地量质齐增，且可长期稳定利用。此外，针对耕地碎片化问题，自然资源厅拟采取开展土地综合整治的思路，实施田水路林村全要素综合整治，优化用地布局。

“建设项目节约集约用地，就是保护耕地。”自然资源厅相关负责人说，今年在用地管理方面将进一步核减不合理用地，从项目论证、选址等前端介入，严格执行土地使用标准。

在耕地保护的督察执法方面，今年将更加严格。省级督察“利剑”出鞘，将继续采取预警提醒、警示约谈、暂停用地审批、包片督导、定期调度等举措，保持高压态势，坚决遏制新增违法。同时，建立违法违规占用耕地与补充耕地指标配置、增减挂钩节余指标使用挂钩管理制度，增加地方违法用地成本，进一步强化对违法占用耕地行为的刚性约束。