评论员文章

在惠州好莱客集成家居有限公司里，一块块原木料在自动化生产线上流转，变成一件件家具。从订单到生产、从分拣到出货，各道工序由机器自主完成，通过“数字标签”实现全流程追踪溯源。

这种数字化、智能化的生产场景，在全国各地越来越普遍。当前，信息通信技术日新月异，数字化浪潮汹涌澎湃。在这一轮时代大势中，如何乘风而起?

近日，惠州市出台《惠州市促进数字经济产业发展若干措施》(下称《措施》)。惠州将从引进数字经济产业重点项目、加速产业数字化转型、支持数字经济产业企业研发创新、发展数字经济新业态、强化数字经济产业载体建设、优化数字经济产业人才服务六个方面发力，加快构建数字经济产业生态，形成发展新动能。

拥抱浪潮

积极抢抓数字经济新机遇

在工厂车间里，智能化的“柔性定制”被广泛应用;在疫情防控中，无人机为居家隔离的市民运送物资;云课堂、云办公等场景早已不再是“新鲜事”……当前，数字经济产业展现出强大的活力，借助互联网、大数据、人工智能等数字技术，与生产、生活等深度融合。

根据今年6月国家统计局公布的《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》，数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

据中国信息通信研究院统计，截至2020年，全球数字经济规模达31.8万亿美元，其中，我国为5.2万亿美元，仅次于美国。数字经济占GDP比重也从20.3%提升到38.6%。据测算，仅2020年至2025年5G投资额就将达到1.2万亿元，有望带动10.6万亿元的经济总产出。

日前，《广东省制造业数字化转型实施方案(2021—2025年)》和《广东省制造业数字化转型若干政策措施》印发。这是继今年5月广东印发关于加快数字化发展方案后，首个聚焦制造业数字化的具体实施方案和政策措施。按照规划，到2025年广东推动超过5万家规模以上工业企业实施数字化转型，带动100万家企业“上云”“用云”。

实际上，深圳、东莞、佛山等城市早已开始布局。在2015年，佛山出台《佛山市“互联网+”行动计划》，开启制造业城市的数字化转型之路;在东莞，大数据在各领域创新应用，涌现出金蝶等上千家从事数据服务和应用的企业;今年初，深圳出台《深圳市数字经济产业创新发展实施方案(2021-2023年)》，打造国家数字经济创新发展试验区……

近年来，惠州积极抢抓数字经济新机遇。今年的惠州市政府工作报告指出：“推进数字产业化和产业数字化，促进5G、人工智能、云计算、大数据等数字技术赋能制造业发展，推动数字经济与实体经济深度融合。”根据《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达25%。

产业升级

加快企业数字化智能化转型

“每个零件通过二维码扫描，实现机器自动按照需求进行加工。”好莱客的工作人员介绍，通过将设计完成的产品需求转化成信息化数据，用平台进行智能排产，实现原料、半成品、成品全生命周期智能化管理，大大降低了交货周期。

传统的家居企业是先生产再销售，往往需要较大的库存空间以及相应的运营体系与成本。好莱客以订单驱动生产的模式，不仅最大程度提升资源利用率，同时杜绝了资源浪费。在材料利用率方面，好莱客已经提高到90%以上。抢抓数字化的风口，惠州企业正在逐浪。

制造业乃实体经济之基。数字经济与实体经济融合，重点在于制造业的数字化。根据《措施》，惠州主要从鼓励企业开展数字化技术改造、支持企业上云上平台、加快工业互联网发展等三个方面发力，加速产业数字化转型。深入实施工业互联网创新发展战略，推动特色产业集群数字化转型，加快制造业数字化、网络化、智能化转型。新增产业集群数字化转型、工业互联网标识解析等方面的扶持政策。

与以往不同的是，本次《措施》的支持对象是数字经济类企业，鼓励加快数字产业化和产业数字化发展。惠州将在大力推动制造业高质量发展的同时，关注和前瞻布局数字经济产业重点项目的引进和培育、制造业数字化转型、数字技术创新和产业载体建设等关键环节，着力提升数字化发展能力，全方位赋能全市各领域数字化转型发展。

惠州将立足做强做优做大存量，引进和培育新一代电子信息制造业和信息技术服务业企业，积极发展半导体及集成电路新兴产业。聚焦新一代通信设备、超高清视频、智能网联汽车等新一代电子信息企业以及5G、大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息技术服务企业招引和培育提出细化奖励措施，涵盖了企业“高成长”和“晋档升级”奖励。重大项目按照“一企一策”方式给予支持。

稳扎稳打

发力“新基建”发展新业态

数字化的快速发展，对信息基础设施提出更高的要求。近年来，国家提出加快5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，惠州也在积极发力，一批5G网络、数据中心集中涌现。

去年以来，惠州喜讯频传，中国移动粤港澳大湾区(惠州)数据中心、云宏数据中心、润泽(惠东)国际信息港、阿里巴巴龙门云计算中心项目等项目相继落户，驱动惠州加速迈向“湾区智谷”。2020年，惠州5G基站建设投资约15.6亿元，累计建成5G基站4056座。

从基础设施到数字政府，这些数字化“基座”的完善，让惠州更有底气。在强化数字经济产业载体建设方面，惠州将支持各县(区)重点建设5G等新一代移动通信网络基础设施和人工智能、云计算等新技术基础设施，依规部署新一代数据中心等算力基础设施。高水平打造“3+7”智慧化工业园区，强化5G基站、边缘计算等数字化平台的规划部署和投入，在园区优先实践一批智慧化、智能化应用场景，加大宣传力度，营造浓厚的数字化氛围，吸引更多优质企业入驻。对获评为国家、省级数字经济类产业园的园区建设运营主体给予奖励。

在发展数字经济新业态方面，提升数字化治理能力、建设数字经济应用示范新场景、发展信息消费新模式、创新数字金融服务，进一步激活数据资源要素潜力，培育数字驱动新业态新模式，培育数据要素市场，激发市场创新活力，加快金融科技创新发展，全面提升数据服务的能力，形成试点示范;在支持数字经济产业企业研发创新方面，在新型研发机构、高新技术企业认定、孵化器等给予资金和政策支持;在优化数字经济产业人才服务方面，聚焦数字经济发展需求，实施“惠”聚优才行动计划，建立企业举荐人才制度，在人才房、入户、税收、子女入学等落实优待政策……这些都将为惠州发展数字经济提供更优的环境。