评论员文章

推进新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破，海康威视石家庄科技园项目、石家庄国际生物医药园等一大批产业项目紧锣密鼓推进，这里的现代产业体系正在加快形成;

绕城高速内路段实现免费通行，1123条小街小巷精细化整治提升，城市私搭乱建、违章建筑专项整治，这里的城市形象品质正在全面提升;

建立企业家·市长恳谈会制度，广泛听取企业家意见，创新推出上门、全时等特色服务，持续压缩行政审批时限，这里的发展环境正在不断优化;

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今年以来，石家庄市认真贯彻党中央重大决策和省委部署要求，牢牢抓住省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展的重大机遇，借势而为、乘势而上，加快推动产业能级跃升，加速推进城市更新蝶变，持续优化发展环境，不断激发高质量发展的动力和活力，一幅加快建设现代化、国际化美丽省会城市的壮美画卷徐徐展开。

蹄疾步稳构建城市现代产业体系

11月17日，石家庄市召开新一代电子信息产业和生物医药产业推进会暨2021年度奖补资金颁奖会议上，111个项目获得政府1.1亿元奖补资金。

支持力度如此之大，在石家庄历史上是第一次，充分体现了石家庄蹄疾步稳构建现代产业体系的决心。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，石家庄市牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，科学提出大力实施产业蝶变跃升战略，加快构建现代产业体系，为建设现代化、国际化美丽省会城市提供核心支撑。

围绕构建现代产业体系，石家庄市委、市政府经过反复调查研究决定，突出重点、集中资源，在新一代电子信息、生物医药两大产业上率先突破，培育龙头企业，打造千亿级产业集群;充分发挥产业集聚效应和规模优势，强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业向千亿级产业集群“进军”，以一业兴旺带动百业繁荣。

高瞻远瞩定目标，脚踏实地向前冲。

为了全面推进产业基础高级化、产业链现代化，石家庄坚持顶层设计、强化高位推动，围绕新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五大产业”，分别研究制定了发展规划，并由四大班子领导分包“五大产业”，有针对性地谋划、招引、储备一批科技含量和附加值高的产业项目，全面实施延链强链补链工程，尽快培育形成具有根植性和规模效应的产业集群。

牵牛要牵鼻子，浇树要浇根子。找准了发力点，石家庄精准发力，一方面围绕产业高水平打造园区，促进生产要素的合理流动和产业转移承接;另一方面针对产业发展的短板、弱项，制定扶持政策，给予重点支持。

突出规划引领，打造“低成本”现代化园区。在加大优化整合力度，避免插花式开发的前提下，合理布局生产、生活、生态三大空间，高标准推进新一代电子信息产业园区和石家庄国际生物医药园建设，并不断提升配套能力，完善园区水电路气讯等基础设施和公共配套服务设施，加强投融资、市政、担保、科创平台建设，让企业轻装上阵。

设立主导产业发展基金和专项资金。为加快推动新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破，出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》，设立200亿元主导产业发展基金，制定15项奖补政策实施细则，从创新到人才，从产业化到市场开拓，从中小企业到骨干企业，对两大主导产业实行全链条、全方位、全生命周期的鼓励和扶持。

同时，超前谋划和强力推进区域性特色产业园区建设，强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业，充分发挥产业集聚效应和规模优势，打造“千亿级”产业集群，切实提高产业链供应链稳定性和竞争力。

超前的产业布局和前所未有的创新突破，为省会高质量发展的现代产业体系构建提供了强有力的保障。

总投资180亿元的石家庄国际生物医药园加快建设，先后引入石药重组蛋白、瑞鹤医疗、金诺康等29家企业进驻;总投资16.7亿元的河北普兴电子科技股份有限公司半导体材料产业基地开工建设;总投资20亿元的天津铂创国茂电子科技智能芯片制造产业基地项目和总投资20亿元的中翰国智科技产业发展有限公司北斗高科技产业园项目相继在元氏、新乐签约落地……

随着一个个产业项目落地见效，创新链产业链深度融合，优势明显、竞争力强的现代产业体系正在加快形成。

精雕细琢推动城市更新向美而行

“沐浴金色温暖的阳光，走在面貌一新的小街巷，欣赏多彩绚丽的文化墙，感受华丽转身的石家庄……”近日，一首石家庄市民创作的歌曲《我们如此热爱石家庄》走红网络，生动展示着这座城市的美丽蝶变。

立足以首都为核心的世界级城市群重要区域中心城市定位，石家庄市委、市政府解放思想、创新突破，坚持把完善城市交通路网和大力实施城市更新，作为践行以人民为中心发展思想的实践检验，作为贯彻省委、省政府支持省会建设发展指示要求的具体行动，把城市作为一件完整的“艺术品”精雕细琢，系统性推动城市更新向美而行，城市的承载力和竞争力快速提升。

构建高效便捷的城市综合交通体系。拆除裕华高速口等9个收费站，石家庄绕城高速内路段实现免费通行，1200平方公里的城市空间框架全面拉开。在此基础上，石家庄迅速启动了城市道路与外部道路互联互通、三环内高速公路市政化改造暨片区综合开发等一系列针对性、操作性强的重点工程，加快构建内畅外联、快捷通畅的现代交通路网体系，为建设现代化、国际化美丽省会城市提供交通支撑。

补齐城市功能短板，提升城市形象品质。省会美丽，群众生活才会美好。优化城市整体建筑风貌，实行建筑风貌和容积率挂钩管理，聘请国内外顶级专家团队，对建筑风貌进行优化设计，围绕高铁站商务区打造“城市客厅”，提升建筑美感和城市品位。秉承城市更新“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”的发展理念，创新启动石煤机地块等城市更新项目。对市区1123条小街小巷实施精细化整治和品质提升;针对老旧小区配套设施年久失修和日常管理难题，对全市645个老旧小区进行改造提升。对主城区“四横、五纵、一环”10条主街主路进行全方位景观提升，推动主城区“亮化、绿化、美化、净化”水平高标准提升。

加快城市更新，石家庄一边在二环内做“减法”，一边在二环外做“乘法”，深入实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。

依托滹沱河两岸的优势自然资源、人文资源、产业资源，大力推进产业融合发展，在主城区段两侧大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户，打造城乡融合、优质高效、生态绿色的特色经济带。作为石家庄市实施拥河发展战略的起步区、示范区、引领区，滹沱河生态经济带(城区段)太平河城市片区正在向全球开展设计方案国际征集。

一步接一步，一环扣一环，石家庄正在以前所未有的大视野、大气魄、大手笔，推动城市更新向美而行。

久久为功优化环境

凝聚发展合力

12月1日，深圳优必选华北总部及人工智能产业项目在石家庄市井陉县开工建设。自此，这家集AI人工智能和机器人研发、制造和销售为一体的“独角兽”企业，拉开了在华北布局的新篇章。

缘何这家“独角兽”企业会选择在石家庄落户?井陉县给出了答案：历时105天、对接20余次，落户后，2个小时营业执照办结。

其实，深圳优必选华北总部及人工智能产业项目落户井陉，只是石家庄市持续优化环境凝聚发展合力的一个缩影。

良好的营商环境，不仅是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。在爬坡过坎的关键时期，石家庄以持续深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革为牵引，以营造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、平等保护的法治环境为主线，继续深入开展“三重四创五优化”活动，以实施优化营商环境10个专项行动为抓手，落实35项具体措施，打出了一套“组合拳”，为新常态下经济结构升级源源不断提供着强大动能。

畅通联络通道，汇民意聚民力。今年，石家庄市政府以制度的形式，在每个单月份的第一个周末和每个双月份的第一个周末，分别召开企业家·市长恳谈会和市民·市长恳谈会。通过市长与企业家、市民代表“面对面”“零距离”直接交流的形式，增进企业家、市民与政府的有效沟通，激发全民参政议政、建言献策的热情，听民声、聚民智、汇民意，聚集民力，凝聚起建设现代化、国际化美丽省会城市的强大合力。

深化政银企战略合作，推动高质量跨越式发展。城市要高质量发展，基础在企业、核心在金融。11月18日上午，石家庄市举行政银企合作集体签约仪式，市政府、县(市、区)代表、企业代表分别与各银行签署战略合作协议。根据协议，未来三至五年内，签约银行将聚焦石家庄重点项目、重点企业、重点领域，创新金融产品，优化工作流程，在未来三至五年内为石家庄提供1.5万亿元左右融资支持，携手推进石家庄经济社会高质量发展。

力行简政之道，持续优化营商环境。全市先后出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步支持企业改革发展推动构建亲清政商关系的若干措施》等一系列政策文件，统筹推动营商环境优化扎实开展。审批时限持续压缩，356个审批事项承诺时限从13195日压减至2695日，承诺时限压减法定时限80%以上，96%的事项审批时限已达全省第一，审批效率进入全国第一方阵。持续优化工程建设项目审批流程，在全省率先实行工程质量、安全监督承诺制，将15项材料要件、8天时间，简化为1套承诺表、1天办结。

人人是环境、事事是环境。目前，重视营商环境、维护营商环境、建设营商环境的氛围在石家庄已然形成。

良好的营商环境正在转化成市场动力：截至今年11月底，全市各类内资市场主体总计1248801户。其中，新登记企业57847户，净增25959户，总数达411669户。