评论员文章

在大连市二季度重大项目集中签约开工暨大连现代农业产业中心开工仪式上，各县(市)区通过视频连线的方式晒项目亮家底，大连市委主要负责人作点评，别开生面、务实高效，达到了摸清底数、比学赶超、推动项目建设的效果。

这是继一季度之后，大连市再次举行大项目集中签约开工仪式，彰显了大连市牢固树立“项目为王”理念，将重大项目作为确保三年挺进“万亿GDP城市”的“压舱石”和“顶梁柱”强势推进，在全市营造争先恐后上项目、你追我赶推项目、一马当先建项目的浓厚氛围。

吕　丽　摄

二季度，大连市拟签约和新开工项目766个，总投资5132亿元，创历史新高。这次集中签约开工的项目实现数量体量双倍增，产业项目唱主角，新产业新业态新模式项目多，将进一步优化全市产业结构，延伸产业链条，提升产业竞争力，壮大经济规模，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献力量。

咬定目标谋划好项目

春潮涌动，战鼓催人。如同室外的天气一样，大连项目建设的热度日渐升高。

大连湾海底隧道和光明路延伸工程激战正酣、捷报频传;大连英歌石科学城开发建设正式启动，创新策源中心建设取得实质性进展;投资260亿元的恒力聚酯科技产业园项目开工建设，石化产业延链补链迈出关键步伐;瓦轴集团轴承热处理工序技术改造项目进入设备安装调试阶段，打造东北地区最大轴承钢热处理生产基地……放眼大连，项目建设随处可见，一派繁忙。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。大连要如期实现GDP过万亿元，最终就是要落实到具体的项目上。

作为实现三年挺进“万亿GDP城市”目标的起步之年，年初以来，大连市深入贯彻落实党中央决策部署及省委、省政府工作要求，围绕提升维护国家“五大安全”能力，聚焦“两先区”“三个中心”建设，发挥辽宁沿海经济带龙头作用，紧盯结构优化、产业转型、科技创新、民生保障等重点领域，谋划、招引、储备一批高质量项目群，其速度、力度、强度为近年来少有。

大抓项目抓大项目，为高质量发展提供强引擎。一季度，大连主要经济指标稳中有升，初步测算，地区生产总值、社会消费品零售总额增速高于全国，一般公共预算收入好于预期，固定资产投资总额居全省首位，经济运行态势良好。

时不我待，乘势而上。

当时间的车轮驶入第二季度，大连市紧紧抓住这个全年经济发展的“黄金期”，咬定固定资产投资目标进度，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，以奋发有为、真抓实干、勇于争先的精神状态，投身项目建设中，持续扩大有效投资。特别是积极应对疫情的冲击和复杂严峻的内外部发展环境，大连市主动作为，攻坚克难，全力推动大项目、好项目早落地、早建成、早投产、早见效。

二季度，大连市集中签约开工的项目延续了数量持续大幅增长的良好态势，项目数量体量实现双倍增，签约和新开工项目共计766个、投资总额超过5000亿元，同比均翻一番，环比分别增长62.3%、46.8%，创近年新高，其中亿元以上项目达到325个。

多点开花竞相上项目

在大连市二季度重大项目集中签约开工活动的主会场，金普新区当场签约18个项目，项目涵盖智能装备制造、新一代信息技术、汽车零部件等多个主导产业。二季度，金普新区拟签约和新开工项目143个，总投资1780亿元，其中，拟签约项目68个、拟新开工项目75个，数量均居大连各县(市)区首位。

正如大连市委主要负责人在点评中指出的那样：“金普新区要敢于领跑、争先进位，高新区要快马加鞭、奋起直追，长兴岛经济区要提挡加速、狠抓进度，太平湾合作创新区要谋定快动、突出实物量，其他地区要紧抓快干，争布局、抢项目、拼进度，形成争先恐后上项目、你追我赶推项目、一马当先建项目的浓厚氛围。”

在抓项目建设上，金普新区、高新区、长兴岛经济区、太平湾合作创新区等被寄予厚望。他们不能满足于全市稍稍领先，而是要发挥“先遣队”和“主力军”的领跑标杆作用。

事实证明，金普新区不辱使命，交出一份领跑全市的答卷。成绩的取得，源于金普新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决贯彻落实省市决策部署，坚持“项目为王”，实行领导干部揭榜挂帅、领衔攻坚重大项目，上自金普新区党工委管委会领导，下到相关部门业务人员，在项目谋划、招引、建设、投产四个阶段分工合作、一体推进，及时协调解决影响项目签约落地、开工建设等各类问题，以最快速度和最优服务确保项目进展。

对此，大连冰山集团负责人感触颇深。在严格落实疫情防控要求的同时，金普新区各相关部门靠前服务，帮助企业克服疫情对物流、工程、服务等方面的影响，确保了企业员工零感染和生产经营稳定。

拿项目说话，用成果交账。大连市各地区、各部门挂图作战、倒排工期、压茬推进，抓好工作落实，竞相大抓项目抓大项目。

同时，大连市第十三次党代会提出要改造传统产业，有效盘活“沉淀项目”，唤醒“沉睡资金”，处置“沉淀资产”，做好项目建设存量的文章。

大连装备制造和石油化工等优势产业在全国地位至关重要，是新技术、新产业、新业态、新模式的“试验田”和“孵化器”，全市50多家专精特新“小巨人”企业中，半数以上来自于传统优势产业。对这些存量产业进行技术改造，大有潜力、大有可为。

为此，大连市聚焦做好结构调整“三篇大文章”，瞄准绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术等主导产业，开展以商招商、产业链招商、精准招商，加快大船、大石化等工业企业易地改造升级进度，加大三峡风电产业园等重大项目推进力度，积蓄振兴发展的强大动能。

尤其是大连市依托恒力、逸盛等重点企业，实施一批强链延链、建链补链重点项目，促进石化产业向精细化工等方向延伸，拓展产业空间，深挖增值空间。

放眼大连长兴岛恒力产业园，短短几年间，建起一个又一个顶天立地的大项目，既有恒力2000万吨炼化一体化、150万吨乙烯等一批已投产项目，还有如火如荼建设中的投资260亿元恒力聚酯科技产业园项目。恒力自落户大连长兴岛以来，已累计完成投资超1800亿元，实现了炼化、石化、化工三大板块协同发力，一个具有国际竞争力的石化产业集群正在加速崛起。

项目为王厚植新优势

4月26日，大连市二季度重大项目集中签约开工仪式现场，在与会人员的共同见证下，总投资30亿元的大连现代农业产业中心项目动土开工，预计年底前建成并投入使用。

该项目既是发展项目，也是重要民生工程，总规划面积7.7平方公里，按照“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”定位，全力打造集农产品交易、加工、研发、物流、外贸、金融于一体的全产业链平台，建设成为全国优质农产品(食品)现代城，主要包括农产品交易、食品加工、冷链仓储、种业交易、配套服务等业态，预计年交易量450万吨，年交易额300亿元。

项目建成后，不仅将填补大连市一级农产品批发市场的空白，起到平抑菜价、稳定市场、保障供应、加强溯源管理等作用，同时，作为重大产业项目，还将为大连经济发展注入新动能。

全新崛起的大连现代农业产业中心项目，作为大连市标志性重大项目之一，是大连项目建设结构质量持续提升的生动写照。

二季度，大连市集中签约和开工项目呈现出“四多”特点。

一是围绕提升国家“五大安全”能力领域项目多，其中，提升粮食安全项目17个、总投资7亿元;提升生态安全项目29个、总投资51亿元;提升能源安全项目81个、总投资540亿元;提升产业安全项目315个、总投资3095亿元。

二是高质量产业项目占比多，达49.3%，同比提高5.1个百分点，重点集中在精细化工、装备制造等领域和上下游产业链上，包括恒力60万吨BDO项目、人工智能超算中心项目等。

三是新产业、新业态、新商业模式项目多，项目数量占比 61%，包括长海县新能源开发投资项目、中能建大连长兴岛风光氢储农一体化综合产业示范项目等。

四是龙头引领项目多，包括恒力集团、日本电产、中车集团等行业领军企业，在二季度均有项目落地开工。

发展向项目聚焦，工作向项目发力，成效以项目检验。

大连市拥有良好的区位优势、政策环境优势、自然禀赋优势、科技人才优势、产业基础优势，同时拥有诸多重大发展机遇，这些都为吸引高质量项目、实现振兴发展新突破提供了坚强支撑。

特别是自去年以来，随着英歌石科学城、太平湾合作创新区等一批新增长极正式启动建设，随着新能源汽车、生物医药、高端装备、精细化工等领域一大批具有牵动作用的标志性大项目开工投产，随着城市更新力度的加大和“沉淀”项目、“沉睡资产”的盘活，大连市必将迎来新一轮投资高潮。

大连正以源源不断的大项目好项目，让新旧动能加速转换，产业实力不断壮大，城市功能日趋完善，为振兴发展积蓄并释放强大能量，昂首向“万亿GDP城市”目标进发。