构建“一核、两区、七基地、
两带两组团”格局
张晓萍说,《规划》确定了哈市“十四五”生物经济发展目标。未来5年,通过聚焦重点、夯实基础、提升能力、匹配供需、优化环境,构建“一核、两区、七基地、两带两组团”协调发展新格局,全力打造国家生物医药集群建设示范区,东北地区生物经济发展先行区,立足龙江、辐射东北亚的生物经济开放发展引领区。“十四五”末期力争生物产业集聚发展实现新跨越、生物产业创新体系建设取得新进展、生物技术惠及经济社会高质量发展获得新途径、生物经济发展环境优化迈向新阶段。
到2024年规模突破1500亿元
为推动《哈尔滨市加快生物经济发展实施方案(2022~2024年)》落实落靠,哈市发改委起草了《若干政策》和《工作要点》,初步形成了5年发展规划、3年实施方案、1个产业支持政策、1个年度工作要点的“5311”产业发展保障体系。《方案》确定的哈市生物经济发展主要目标是,到2024年生物经济规模突破1500亿元,成为哈市打造“七大都市”扛起省会担当重要支撑力量和高质量发展新“引擎”。
储备项目超百个总投资500亿元
张晓萍介绍,《方案》提出从优化产业创新布局、打造高能级创新平台、强化核心共性技术研发、深化产学研协同创新机制4方面全面提升产业创新能力,着力打造生物经济创新发展“新支点”和“动力源”。同时,《方案》注重建立健全生物经济项目谋划储备机制,建立市、区县(市)、园区(功能区)三级项目谋划储备库,下大力气谋划储备项目。2022年,哈市谋划储备生物经济项目100个以上,总投资500亿元以上。推动105个总投资509亿元生物经济项目加快建设,年度计划投资80亿元。
此外,为帮助创业者、开拓者干事兴业,市政府又制定了《若干政策》,在省《政策》配套加码基础上,按照补足政策空白、突出产业优势的原则,结合哈市实际和企业诉求,提出了15条支持政策。
科技创新赋能生物经济发展
在哈生物企业作为技术成果吸纳方,签订实际交易额在100万元以上的技术转让和技术开发合同,且在哈落地生产、产品销售额超过5000万元的,按照其实际交易额的10%给予补助,每户企业总支持额度不超过100万元。
支持在哈企业建设药物筛选、成药性评价、GLP实验室、实验动物服务平台、检验检测平台、GMP共性工厂、新药报批等公共服务平台,按照总投资的20%给予补助,每个平台支持额度不超过400万元。
鼓励行业协会、商会等,围绕校所科技成果转化开展投融资活动,根据年度促成融资到账金额的2%,择优给予行业协会、商会等社会组织最高200万元奖励。
对首次通过认定的高新技术企业,规模以上企业奖励50万元,规模以下企业奖励15万元,对再次通过认定的高新技术企业奖励标准减半。
对研发投入100万元以上且履行统计填报义务的企业,按照企业上年度研发投入存量的4%和增量的10%给予补助,补助资金省、市(县)各占50%,补助金额最高600万元。
促进生物医药产业优化升级
引导企业发挥比较优势,优化产业布局,着力增强自主创新能力,推进产业结构调整。
力求经济增长与资源环境和谐统一前提下,实现哈尔滨市生物医药产业发展与环境保护的双赢。
集聚政策合力引导本地医药企业向园区集聚,提升医药产业园区的整体效应。
通过大力开展招商引资和项目建设,发挥哈尔滨市在生物医药领域的潜力与优势,吸引更多资本,共同推进大项目谋划与建设。
发挥哈尔滨新区生物经济发展优势
充分发挥自贸试验区、哈大齐国家自主创新示范区的引领作用,把生物经济打造成为新区最具竞争力的优势产业。
以获批国家首批战略性新兴产业集群的生物医药集群为核心,以依托黑龙江丰富的农业资源而崛起的生物农业、生物制造产业为双翼驱动,以健康服务为配套,构建生物产业聚集示范区、生物技术创新引领区、生物科技转化核心区、生物政策探索先行区,努力形成“一核、两翼、四大功能区”的蓬勃发展态势,以极核模式带动全省生物经济产业迅猛发展。
生物技术赋能现代农业发展
依托优势科研院所、高等学校和种业龙头企业,组建专业技术团队,建立农业种质资源鉴定评价体系,搭建种质资源精准鉴定评价与基因挖掘平台,为新品种选育和企业技术创新提供公益性、基础性支持和服务。
发挥哈尔滨市农业科研院所资源技术优势,加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的商业化育种体系。
通过“揭榜挂帅”、重大科技专项等多种方式稳定支持种业创新,融合基因编辑、合成生物、全基因组选择和人工智能等前沿技术,推进生物育种向精准化、高效化、智能化发展。
坚持常规育种与生物育种有机结合,以形成自主知识产权的生物育种技术为主攻方向,努力在主要农作物、畜禽、水产及地方特色品种培育上取得新突破。
加快促进生物兽药疫苗产业发展。积极协调推进非洲猪瘟疫苗、禽流感新型疫苗等兽用疫苗更新迭代,开发新型畜禽疫苗、宠物用高效疫苗,创新猪蓝耳病、非洲猪瘟、禽流感诊断试剂、疫苗、兽药等为代表的疫病检测监测技术在动物实验、小区试验、生物安全技术防范等研发方面工作。
[责任编辑:linlin]
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