评论员文章

1月20日出炉的山东省属企业2021年经济运行数据显示，过去一年，省属企业经济运行呈现“稳中向好、持续提升、走在前列”的特点，营业收入、利润总额、净利润、资产总额四项指标分别居全国省级监管企业第2、3、3、4位。

“主导产业支撑能力显著增强。像在化工板块，实现利润64亿元，盈利能力创新高。新效益利润源也加快形成，如新能源，渤中海上风电基地一期190万千瓦装机正积极推进。”省政府新闻办1月20日召开的发布会上，山东能源集团董事长李伟跟大家分享了好消息：过去一年，山东能源集团实现了资产、营收双双突破7500亿大关。

山东能源集团是过去一年山东省属企业面对挑战积极担当作为的缩影：全球疫情和经济形势复杂多变，安全稳定等压力大，但省属企业抢抓机遇，提质增效，以自身经济运行稳中有升全方位助力山东经济稳定运行。

2021年，省属企业资产规模稳步增长，主要指标创历史新高。全年累计实现营业总收入19988.4亿元、利润总额1022.6亿元、净利润730.2亿元，同比分别增长15.6%、41%、39.2%，两年平均增长14.2%、17.1%、18.8%。2021年末，省属企业资产总额41739.3亿元，同比增长10.9%，两年平均增长13.3%。

2021年，省属企业煤炭、化工等重点行业抢抓市场机遇，效益实现大幅增长，普遍好于预期。山东能源、山东高速、山东钢铁、华鲁集团分别实现利润总额239.8亿元、152.7亿元、116亿元和91.6亿元，同比分别增长41%、159.9%、188.1%和237%。

截至2021年末，省属企业资产负债率68.5%，较年初降低0.4个百分点;债券占带息负债比例31.7%，同比降低2.6个百分点;一年内到期债券同比下降3.6%;一年内到期债券占债券总额比重35.5%，同比降低3.1个百分点。省属企业债务风险总体可控在控。

“立足自身实际，发挥自身优势，省属企业积极投身黄河流域生态保护、打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省等一系列重大战略，在服务全省大局中实现了高质量发展。”省国资委主任张斌介绍。

勇担全省重大基础设施建设重任，2021年，省属企业累计完成投资1338亿元，投资建设的一批重大基础设施项目取得重要进展。山东铁投鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式开通运营，结束菏泽不通高铁的历史;济南国际机场二期改扩建工程获国家批复立项，菏泽牡丹机场建成开航;山东高速实现年度“5条路通车、10条路开工”。

充分发挥科技创新引领带动作用，去年省属企业研发经费投入达到389亿元，同比增长52.1%，科技创新取得一批重要成果：山东重工承建国家首个燃料电池技术创新中心，华鲁集团抗老年痴呆创新药物有望成为全球首个在此靶点突破的新药，山东港口在日照港建成全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头……

省属国资国企更是全省新旧动能转换的“主力军”“排头兵”。2021年，省属企业共有45个项目入选省重大、重点和优选项目库，林德液压产业园等多个项目已落地见效。华鲁恒升、福瑞达等9户企业成为山东“十强”产业集群领军企业，浪潮集团、潍柴动力等14户企业成为我省制造业重点产业链的“链主”企业，带动我省高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、高端化工、医疗器械等形成产业集群。

在去年上半年国务院国有企业改革领导小组办公室地方国企改革三年行动重点改革任务评估中，山东位列A级第一位。

可以说，省属企业经济运行持续向优的每一步，都得益于改革红利的释放。今年是国企改革三年行动收官之年，对省属企业而言，意味着必须把完成稳增长、深化改革攻坚、推动高质量发展等多重任务有机结合起来。

省国资委近期修订印发《山东省省属企业战略规划管理暂行办法》，这将引导省属企业进一步提速高质量发展，并成为推动“十四五”规划落实落地的重要抓手。省国资委规划发展处处长陈江光透露，根据《办法》，未列入规划的产业发展方向和任务，企业不得安排投资，不得配置相关资源;而规划明确的发展目标将作为企业制定经营绩效考核目标的重要依据。

围绕深化巩固改革成效，山东将强化混改后评价结果运用，出台深化省属企业混改的指导意见，开展相对控股混改企业差异化管控试点，引导混改企业完善公司治理，真正转换经营机制;三项制度改革方面，出台建立省属企业三项制度改革长效机制的意见，确保经理层成员任期制和契约化管理覆盖率、市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率均达到100%。