评论员文章

今年上半年，江苏城镇新增就业63.54万人。据对5550户重点企业监测，6月末企业复工率达到99.8%，监测企业员工到岗率接近98%……28日召开的江苏省政府新闻发布会上公布了这一组数据。

就业是最大的民生。面对突如其来的新冠肺炎疫情，江苏统筹推进疫情防控和稳就业工作，坚持减负、稳岗、扩就业并举，扩围、提标、保生活并重，取得了阶段性成效，呈现“一稳三快”的良好态势。一稳，就是就业形势稳。

今年上半年，江苏城镇新增就业63.54万人，完成全年目标的63.5%，6月末城镇登记失业率为3.11%，人力资源市场升温较快，就业形势逐步回稳。

“企业复工快、员工到岗快、农民工返岗快。”江苏省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟介绍，据对5550户重点企业监测，6月末企业复工率达到99.8%，监测企业员工到岗率接近98%，在江苏务工的农民工人数已经超过去年同期水平。

戴着口罩的求职者在招聘会现场与用人单位工作人员交谈。(资料图) 泱波 摄

在加大政策供给稳岗位方面，江苏打出“减免缓返补”政策组合拳，阶段性减免三项社会保险单位缴费部分，允许延期缴纳社会保险费，扩大中小微企业失业保险稳岗返还、以工代训政策受益面，对企业吸纳重点群体就业给予一次性吸纳就业补贴、见习补贴等。2-6月共减免103万户企业三项社保费561亿元，上半年向62万户企业发放失业保险稳岗返还资金64亿元，发放各类就业补贴资金19亿元。

6月22日，江苏省政府印发了《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》(以下简称《意见》)，从开发更多优质就业岗位、支持企业稳定就业岗位等7个方面明确了23条政策措施。

《意见》指出，进一步加大企业降本减负力度，将困难企业失业保险稳岗返还，免征中小微企业养老、失业、工伤三项社保费等政策执行期限延长至2020年底，允许各地根据基金结余情况，适当放宽困难企业认定标准、提高中小微企业返还比例。预计，全年减轻企业社保缴费负担超过1000亿元，稳岗返还超过70亿元。

根据《意见》，今年江苏高校毕业生人数达到创纪录的58.4万人，必须多措并举促就业。一方面，升学入伍拓渠道减需求“总量”。今年江苏硕士研究生和普通高校专升本招生分别增加1万人和1.5万人，大学生应征入伍征集指导比例提高至75%，其中毕业生占比达到45%以上。扩大科研助理岗位规模，募集不少于5万个见习岗位。

另一方面，激励引导添岗位扩就业“增量”。明确要求国有企业招聘毕业生比例不低于50%，事业单位不低于70%，基层岗位不低于50%，招募400名毕业生从事“三支一扶”，同时扩大中小学幼儿园教师和基层医疗卫生工作人员招聘规模。(完)