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一、中央明确房地产行业支柱地位，防风险、促需求是重点

➤居民端：支持刚性和改善性住房需求，强调因城施策、精准施策

➤企业端：“四项行动”防范化解优质头部房企风险

➤保交楼：运用好保交楼资金，扎实做好保交楼保民生保稳定工作

➤租赁：加大保障性租赁住房供给和长租房建设，金融支持力度进一步增强

二、各地“因城施策”支持力度不断增强，短期政策仍有空间

去年底以来，高层多次强调房地产行业仍是国民经济的支柱产业，因此稳定房地产市场及防范化解行业风险对于宏观经济的稳定恢复至关重要。年初以来，我国经济运行企稳回升，但经济回升基础尚不牢固，房地产市场恢复同样面临不确定性，当前部分城市在积压住房需求释放后，市场调整压力逐步显现，在稳地产目标下，预计二季度，监管部门及各地优化房地产政策仍有一定空间。

此外，值得关注的是，3月，住建部倪虹部长在部长通道接受采访中表示“对房地产企稳回升充满信心”，但市场企稳回升有一定前提，牢牢坚持“房住不炒”、大力支持刚性和改善性住房需求、防止市场大起大落、促进行业高质量发展的企稳回升是监管部门所期望的市场状态，因此市场热度回升的城市或地区，短期房地产政策优化的预期较小，而市场回暖持续性不足、调整压力加大的城市，需求端政策或继续优化。

短期来看，需求端政策仍有望继续围绕降低购房门槛和降低购房成本展开，并结合人口变化给予针对性政策支持，如针对多孩家庭、人才的住房需求，优化限购条件、降低首付比例、发放购房补贴等。同时，符合条件的城市有望进一步下调首套房贷利率下限，降低购房成本。另外，金融支持房地产的四大政策方向明确后，房地产行业的资金支持措施有望加速落实，继续加大对优质房企的支持力度，“保交楼”专项借款、贷款支持计划等有望持续落位，年内预售资金监管政策完善等亦是可预见的政策内容。同时促进租赁市场发展的政策也将进一步跟进落实。此前证监会已启动不动产私募投资基金试点、支持消费基础设施发行基础设施REITS，预计金融端的房地产长效机制也将持续完善。