评论员文章

为深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，8月30日，省政府办公厅正式印发《黑龙江省进一步优化税收营商环境若干服务措施》(以下简称《措施》)，聚焦市场主体需求推出16条服务措施。

记者从国家税务总局黑龙江省税务局(下称省税务局)了解到，在参照世界银行营商环境评价体系前沿理念，对标国家发改委倡导的最优做法的基础上，该局结合实际推出“减少纳税次数、压缩纳税时间、落实税收优惠、办好‘一件事’、提供个性服务”等五个方面16条优化税收营商环境措施。其中，“登记变更事项税务免申请”“企业开办线上‘一表填报’”“简事快办”“合并城镇土地使用税和房产税征期”等服务举措体现了我省税务部门对标最优主动创新的探索实践。

具体来看，这些措施将从三个方面聚焦发力，激发市场主体活力，推动龙江经济社会高质量发展。

注重部门联动，办好“一件事”。我省将深化部门间数据共享，让数据在部门间“跑起来”。在全国率先推出登记变更事项税务免申请。实现税务机关智能提取并确认登记机关变更登记信息，实现不上门、免申请，办好登记信息变更“一件事”。推行企业开办线上“一表填报”，一次实名验证，线下一次领取办齐的营业执照、发票、税务Ukey和印章等材料，办好企业开办“一件事”。推行不动产登记受理、税费缴纳、领取不动产权证全流程“一窗受理、并行办理”。在部分市(地)率先打造“外网受理、内网审核、税费统缴、即时领证”全程网上办新模式，适时在全省推广，办好不动产登记“一件事”。

压缩办税时间，推动减负提速。我省将围绕贯穿市场主体“事前、事中、事后”全生命周期，纵向压缩、横向整合，减环节、减材料、减时限。推行纳税缴费合并申报。推行增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合，实现合并申报。全面实施城镇土地使用税、房产税等10种税费合并申报。合并城镇土地使用税和房产税征期。加快出口退税速度，推广标准版国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能，实现正常出口退税业务平均办理时间快于全国平均值。推行“简事快办”，推行增值税留抵退税“报退合一”，优化企业所得税汇算清缴退抵税流程，提升签订委托扣款协议便利度。

突出援企稳岗，提供个性服务。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“六稳”“六保”，创新服务举措，助力企业纾困解难。实施普惠性优惠政策“无申即享”，依托税收大数据和“网格化”服务模式，推行税费政策精准推送。深化“银税互动”合作，助力解决小微企业融资难。优化“规上企业”专项服务，全面推行税企互动直通车，实现税收政策一键送，税收风险即刻知，企业疑难实时解。

(一)推行纳税缴费合并申报。

(二)合并城镇土地使用税和房产税征期。

(三)推行非税收入“一键申报”。

(四)大力拓展“非接触式”办税缴费服务。

(五)推行“简事快办”。

(六)推行增值税留抵退税“报退合一”。

(七)优化企业所得税汇算清缴退抵税流程。

(八)加快出口退税速度。

(九)提升签订委托扣款协议便利度。

(十)实现税费政策精准推送。

(十一)实施普惠性优惠政策“免申即享”。

(十二)实行企业开办“一网通办”。

(十三)推行登记变更事项税务免申请。

(十四)优化不动产登记涉税业务流程。

(十五)助力解决小微企业融资难。

(十六)优化“规上企业”专项服务。