评论员文章

民生为上，治水为要。小小的一滴水珠，一端连着老百姓的生产生活，另一端则连着国家发展的大局。过往五年，江永县水利局以“敢啃硬骨头，勇挑千斤担”的决心，在城乡供水一体化的发展道路上步履铿锵，交出了一份让百姓满意的高分答卷，在乡村振兴中作出了水利贡献。

“江永县坚持饮水安全常态管理、动态监测，筑牢从水源地到水龙头的‘安全屏障’，越来越多的村民喝上了‘安全水’、‘放心水’，致力打造城乡供水一体化的‘江永样本’。”江永县委书记唐德荣说道。

据了解，自农村饮水安全巩固提升规划实施以来，江永县累计投入城乡供水一体化建设1.74亿元，完成集中工程91处，设计供水规模3.72万m^3/d，铺设管网长度2659.85公里，惠及20.46万人。

多措并举，树立一盘棋思维

“江永县绝大部分供水为地表水，不同区域间水资源分布不均，随着人口的增加，部分地区用水供不应求，因此围绕保供水我们树立‘一盘棋’思维，细化县城、乡镇、空白村具体规划，确保全县范围内饮水安全。”江永县县长何德波告诉我们，在编制《江永县城乡供水一体化规划》时，江永县结合实情具体问题具体分析，多措并举进行调查研究，有效保障了项目实施的合理性和准确性。

2020年4月8日，江永县正式启动供水提质改造工程(EPC项目)，该项目总投资金额为2.5亿元，供水规模近期为5.0万m^3/d，远期为7.0万m^3/d。项目建成后将惠及城区、利田工业园、麒麟工业园、允山镇以及现场沿线村庄，远期增加上江圩镇、千家峒乡、黄甲岭社区(原黄家岭乡)。

“现在我们也像城里人一样，家家户户都能喝上健康水、放心水。”四方井社区新书房村的一位村民感慨道，他刚从山上劳作归来，打开自家水龙头，只见清冽的自来水汩汩流出。早前，新书房村每到秋冬季就会出现用水短缺，全村85户村民面临饮水困难，为了让大家喝上水、喝好水，去年8月技术人员与村干部通过实地走访村里现有水源点，经水质水量的对比决定从水库末端溪流引水至现有水池，新建取水口1处，过滤池1处，安装输水管1420米，入户水表85块，前后仅用了一个月的时间，疏解村民饮水燃眉之急。

建管并重，抓面子也抓里子

在工程建设过程中，江永县水利局始终把工程安全和工程质量摆在首位，严格执行农村人口饮水建设管理办法和验收标准，杜绝工程建设中的质量隐患。把好建筑材料关，不符合质量规格和标准的材料坚决不要，严格按工程设计施工，对施工中的各道工序严格检查验收。施工管理人员和质量监督人员跟班作业，做好施工记录，搞好质量、进度控制。

治理追本溯源，管理“从头开始”。饮用水水源保护直接影响城乡居民饮水安全，关系群众身体健康和国家长治久安。为加强水源地管护和水质监测，江永县在抓好农村饮水安全工程建设的同时，做好农村饮用水水质的监测和水质检测消毒。农村饮用水质卫生监测是预防水传染病发生，掌握农村饮用水水质卫生动态，保证群众饮用水水质卫生安全和群众身体健康的一个重要手段和措施，2020年经检测全县综合水质合格率达93.5%，居全市第一。

“引入的自来水既安全又便宜，村民都可以安心用、放心用，而且实行成本价，政府真的是为我们老百姓着想。”四方井社区新书房村的村民竖起大拇指连连称赞。据了解，江永县根据《水利工程供水价格管理办法》，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，根据供水成本、费用、考虑农民的承受能力及市场供求的变化情况适时调整，科学合理定价。

五年为期，打通“最后一公里”

江永县虽在农村饮水安全与供水提质改造方面已卓有成效，但依旧存在发展的瓶颈，譬如全县集中式供水工程呈现大规模以上水厂较少、小规模水厂占主导的分布特征，20m^3/d-200m^3/d的工程成为江永县农村供水工程的主要形式;没有专门的农村用水管理部门，已建成的农村饮水安全工程，建后管理一般由受益乡镇或村进行管理，大多数工程还没有进行移交，不利于长效机制的建立……

智者不惑，勇者不惧。2021年是“十四五”起步之年，作为发展的关键风口既有机遇也有挑战，江永县以五年为期，围绕城乡供水一体化顺势而为，乘势而上，打通发展的“最后一公里”。预计2025年末，实现100%的乡镇、100%的行政村通自来水，农村自来水普及率达到88%，规模化工程服务人口比例达到55%。城乡居民的饮水问题全部得到解决;水质达标率100%。逐步推进城乡供水一体化，水质达到国家卫生标准，城镇第二水源地基本建成，城乡一体化的供水安全保障体系基本形成，供水水质得到有效保证，水源地安全得到有效保护，城乡供水监测网络逐步建成，供用水管理体系日趋完善。

民生实事，掷地有声。对江永而言，城乡供水一体化改革既是一次打破城乡分割的生动实践，也是一场改变历史的民生工程，江永县以创新为桨，以改革为帆，在惠民利民的康庄大道上奋力奔跑。