评论员文章

2022年春运正式拉开帷幕。千千万万广东交通人将坚守在一线、奋战在一线，全力抓新冠肺炎疫情防控和运输保障，切实保障人民群众健康、安全、平稳、有序出行。

刚刚过去的2021年，是交通运输具有特殊重要性的一年。这一年，我国历史上第一个由党中央、国务院发布的中长期综合交通运输规划纲要《国家综合立体交通网规划纲要》印发;这一年，广东省委、省政府以前所未有的高规格召开了交通强省建设大会，推动广东交通强省建设进入全面加速期。

广东交通运输系统坚决落实交通运输部和省委、省政府决策部署，认真落实“1+1+9”工作部署，开新局、办实事。

据省交通运输厅有关负责人介绍，2021年，全省交通运输系统圆满完成各项年度目标任务，向党和人民交出了一份合格的答卷：截至2021年底，广东公路水路完成固定资产投资超1900亿元，超额完成年度计划目标，有效发挥了交通投资对经济增长的拉动作用。赣深高铁建成通车，全省实现“市市通高铁”，全省高速公路通车里程超1.1万公里，连续8年位居全国第一。

高站位

交通强省建设全面推进

建设交通强国是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域。

逢山开路、遇水架桥。广东吹响了争当交通强国建设排头兵的号角。由省政府主要领导牵头，广东成立加快建设交通强省领导小组，全面贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》。以粤港澳大湾区、深圳先行示范区、横琴和前海两个合作区、“一核一带一区”区域发展格局、广州“四个出新出彩”等重大战略为契机，深入推进交通强国建设广东试点任务，全面启动实施交通强省“十大工程”。

同时，广东高水平编制完成《广东省综合立体交通网规划纲要》，由省委、省政府印发实施。编制《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，印发实施全省综合运输服务、铁路货运、国省道、农村公路、水运、数字交通等“十四五”发展专项规划，有力推动构建全省现代化综合交通体系。

谋定后动，厚积薄发。广东交通建设势如破竹、捷报频传：全年续建高速公路项目50项约1911公里，建成广连高速一期、三凤里互通以北段、阳茂高速改扩建等14项约600公里。普通国省道新改建和路面改造以及滨海旅游公路建成超1700公里;广湛、广汕汕铁路等19项约1600公里续建省管铁路顺利推进，广佛环线佛山西站至广州南、佛莞城际广州南至望洪段基本建成;新增城市轨道交通运营里程约109公里，全省城市轨道运营里程达1137.5公里，居全国首位。44个水运工程续建项目进展顺利，广州港南沙港区近洋码头、湛江港30万吨级航道改扩建工程等项目完工，湛江港成为华南第一个成功靠泊40万吨级船舶的世界级深水港。

伶仃洋上，深中通道完成20个管节沉放，已顺利铺设海底沉管隧道3052米，东人工岛主线堰筑段隧道实现封顶。大湾区中，南中高速、中山西部外环高速等互联互通重点项目有序推进;新建惠肇高速前期工作及京港澳高速、沈海高速等国家高速公路繁忙路段改扩建前期工作加快推进。广湛、汕汕高铁大直径穿海隧道顺利推进，我省自主投资建设管理的第一条时速350公里珠肇高铁江机段全线开工建设，广清城际南延、北延等粤港澳大湾区城际铁路加快推进，广州港环大虎岛公用航道、矾石水道航道一期工程开工……重大项目强筋健骨，现代化综合立体交通网络在广东加快成形。

为人民

交通运输服务美好出行

春运前夕的云浮，一座崭新的人民大桥屹立在罗定河上，为人民的春运平安出行增添了一份安全保障。作为2021年“广东十大民生实事”之一，广东交通运输厅在“全面推动农村公路桥梁安全改造”上交出了满意答卷：截至2021年底，新改建农村公路约3323公里，农村公路危旧桥整治完成545座，推行农村公路“建养一体化”模式。四通八达的路网连接乡村城市，打破区域发展不平衡的空间制约难题，进一步助力乡村振兴发展。

“交通不断改善，汽车下乡、电商进村，荔枝收购价从2元一斤提高到5元一斤了。”茂名高州根子镇书房村村民吴兴华说。随着平坦干净的水泥路修到村口，村民收获的不仅是道路的改善，更是收入的增加。

人民交通为人民。广东还着力提升交通运输服务水平，服务人民的美好出行。如今，全省已开通短途客运、接驳公交线路2106条，发挥道路运输“门到门”服务优势。按标准完成455个高速公路服务区(停车区)厕所整治提升任务，建成32个“司机之家”，全省高速公路服务区基本都已经安装了充电设施。推进粤港澳三地联动，合力保障港珠澳大桥运行安全、便民、有序、通畅，做好大桥竣工验收准备和审计整改任务。全力做好电煤、天然气等能源物资运输保障，联动解决有关压港压库问题。

同时，货运物流降本增效进一步升级。全省84个路段6943公里高速公路纳入车辆通行费优惠范围，全年减免通行费107亿元。优化道路运输车辆网上年审、异地检测，为货运行业降低综合成本约25亿元。

积极满足人民群众美好生活的出行需求，路容路况优化，整治收费广场、服务区，美化高速公路景观、可视区域等工作均有序开展。积极解决出租车驾驶员后顾之忧，加快出租汽车综合服务区建设，在交通枢纽、医院、学校、旅游景点、口岸区域以及其他大型公共场所和居住区等重点区域，为驾驶员提供用餐、停车、如厕、充电、维修等保障服务，建成广州仑头出租车综合服务中心、深圳侨城北综合车场出租车行业党委党群活动中心、珠海米岐竹仙洞新能源司机驿站暨珠海网约车司机之家等典型出租汽车综合服务区，受到广泛好评。

迎接“双碳”时代，广东着力降能耗，绿色低碳交通运输加快发展。光伏发电、风光漏斗、雨水回收利用、立体绿化、滴灌技术……一系列近零排放的交通应用在广东快速上马。近年来，全省交通行业累计推广应用新能源营运车辆13.2万辆，全省城市公交电动化率达98%。出台清洁能源动力船舶优先通过船舶政策，全力推进船舶清洁能源动力应用，正在开展LNG动力改造船舶168艘，新建LNG单一燃料动力船舶首批船交付使用。加快内河LNG加注码头布局建设和高速公路服务区充换电设施改造。

守底线

系统防范化解道路交通风险

平安交通事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。

去年以来，全省交通运输系统全力推进全省系统防范化解道路交通安全风险工作，并作为“我为群众办实事”的重要举措，取得了较好成效，切实提升了行业安全生产保障水平。

一年以来，省交通运输系统大力实施“在役公路重大隐患存量清零行动”和“在役公路安全防护提升”等重点攻坚，提前完成全省“一清一灯一带”“平安村口”“穿村过镇”建设目标。800公里以上客运班线、57座以上大客车和卧铺客车有效减少，客运班线进一步优化。全面推进“两客一危一重”车辆智能监管系统(纳入约40.7万车辆)应用，全省1076家投入营运的危运企业100%使用电子运单系统。加快推进公路长大桥梁结构健康监测系统建设，全力推动船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，积极开展航运枢纽大坝除险加固专项行动，精准治理铁路沿线安全隐患，稳步提升全省城市轨道交通运营安全监管水平，彻底排查整治行业各类风险隐患。近3年公路水运工程项目获“平安工程”荣誉数位居全国首位。省治超工作领导小组机制进一步完善，全面启动新建155个超限检测点建设，“一路三方”联合开展高速公路出入口秩序集中整治，全年共查处交通运输违法案件19.55万宗，查处违法超限超载车辆8.2万辆次。深入开展坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点专项行动，排查治理公路设限设施1894处。

在疫情防控上，实行“大统筹、强联动”，协调民航、铁路、口岸三大领域的交通卫生检疫工作，统筹交通、公安、卫健三大部门在交通领域联防联控，高效落实联防联控机制。严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，持续做好“两站一场一港口一服务区”疫情防控，落实进出站旅客“三个100%”。开展国际航行船舶登轮及港口码头作业人员疫情防控专项整治，抓好进口冷链运输和跨境运输疫情防控，加强高风险岗位人员“两点一线”闭环管理，落实高风险岗位人员“四件套”工作要求。有力有序做好交通运输行业重点人群新冠病毒疫苗接种工作，全省交通运输行业从业人员纳入接种范围105.18万人，接种率97.5%。做好应急物资和新冠病毒疫苗交通运输保障。针对2021年5月广州突发疫情，迅速完成全省80个高速公路、国省道、港口省际检疫站和160个涉外码头视频数据汇聚、对接及粤政图标注，顺利完成挂图作战工作要求。

迈好第一步，见到新气象。“十四五”已经开局，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。“全省交通运输系统将紧密团结在党中央周围，坚决落实落细有关决策部署，逢山开道、遇水架桥，向着高质量建设交通强省的目标辛勤耕耘、勇往直前!”省交通运输厅党组书记、厅长李静说。

延伸

向着建设交通强国

先行示范省目标全速前进

2022年是我省全面推进高质量交通强省建设、“十四五”各项规划落地见效的关键一年。

省交通运输厅党组书记、厅长李静介绍，今年，全省交通运输系统将深入实施“1+1+9”工作部署，继续做好“六稳”“六保”，全面建设交通强省，切实推动我省交通事业发展不断取得新成效。主要从以下方面发力：

全面推进高质量交通强省建设。统筹推进交通强省“十大工程”和交通强国试点任务，加快推进“交通强省示范城市”试点建设。全面实施全省综合立体交通网规划、综合交通“十四五”规划，公路、港口、航道中长期规划、铁路高质量发展规划和综合运输服务、普通国省道、农村公路、水运、铁路货运等“十四五”发展规划，切实推动我省向着建设交通强国先行示范省的目标全速前进。

巩固扩大交通运输有效投资。稳定投资规模，保在建、促新开、强储备，大力推进重点交通工程和新型交通基础设施建设。优化项目前期审批流程，确保项目按期开工，形成更多有效投资。鼓励引导社会资本规范参与建设运营，加强防范化解行业债务风险。

加快完善综合交通运输网络。加快深中通道、黄茅海通道等47项约1700公里高速公路续建项目建设;新开工惠霞高速、广佛第二高速等项目;加快推进莲花山通道、广深高速改扩建等项目前期工作。推进普通国省道低等级路段提档升级，完善与重要高速公路通道并行的普通国省道布局。大力推进农村公路提档升级和单改双等规划任务实施建设。推进北江航道上延等扩能升级工程前期工作。加快广州港南沙港区四期工程等项目建设。加快广湛、广汕汕和粤东城际等铁路项目建设，新开工建设汕头广澳港、罗岑等省管铁路15项约500公里，力争新白广城际、穗莞深城际琶洲支线顺利完工，加快打造“轨道上的大湾区”。

着力强化基础设施建设养护管理。研究制订“十四五”干线公路养护管理提升方案，每年开展全省干线公路管理评价工作，力争养护管理工作成效评价进入全国前列，并逐步形成具有公信力、影响力的广东特色公路养护品牌。扎实推进“平安百年品质工程”示范创建，继续深化“四好农村路”示范创建。强化航道养护，确保西江、北江和其他重要航道畅通运行。加快构建建设管养信息系统，健全数字“四好农村路”管理系统，建设分区级铁路智慧建设管理平台。

持续提升交通运输服务质量和效率。推进不同交通方式基础设施共建共享，发展多层次、多样化城市公共交通网，保持建制村通客车率100%。完善物流枢纽布局，强化港口、航运、冷链、邮政等与物流融合发展，推进农村客货邮融合发展。深入开展服务区充电设施新改建、“厕所革命”、垃圾分类工作，持续推进“司机之家”建设。创新三类大件运输许可网上征求交警意见的高效办理模式，高效率高质量做好政务服务。继续推动港珠澳大桥通行政策创新，合力用好管好大桥。

着力完善交通运输现代化治理体系。稳步推进交通运输法治政府部门建设，推动高速公路运营、道路危险货物运输监督管理、道路货物装载源头管理、水路运输管理和省管铁路运营管理等地方性立法。做好省级行政职权下放事项的业务衔接，确保放得下、接得住、管得好。充分发挥省治超领导小组统筹协调作用，构建“路面联合执法、高速公路入口拒超、货运源头治理、一超四罚”的全链条治超格局，打造以科技为支撑、“源头+路面”并重的治超模式。推进高速公路差异化收费工作，谋划好收费到期高速公路项目的经营管理。

毫不放松抓好行业常态化疫情防控。持之以恒加强行业常态化疫情防控，抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项工作，持续做好“两站一场一港口一服务区”及港澳航线水路运输、港珠澳大桥穿梭运输疫情防控等工作。加强行业从业人员疫苗接种，强化群体免疫屏障。统筹做好货运物流等运输保障。及时修订完善工作预案、科学调整应急措施，确保行业疫情防控稳定有序。

突出抓好更高水平“平安交通”建设。继续抓好安全生产专项整治三年行动，以道路交通安全整治、航运枢纽闸坝安全隐患治理、公路水运和省管铁路工程“平安工地”建设、防范船舶碰撞桥梁、危桥改造专项整治、普速铁路沿线环境整治、轨道交通运营、危化品运输、琼州海峡轮渡运输等重点工作为抓手，切实解决制约行业安全生产的顽症痼疾。

大力推进科技创新和绿色发展。落实基础设施建设项目与科技工作“五同步”，强化基建工程科技项目监督管理。持续推进“粤港澳跨海智慧通道工程”等新型基础设施重点工程建设。科学制定我省交通运输领域碳达峰行动实施方案，探索公路、水运基础设施绿色低碳化改造提升。实施绿色出行“续航工程”，加快充电设施网络建设，推进提升港口岸电使用率，持续推进内河船舶LNG动力应用。