3月22日,省政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请省委农办主任、省农业农村厅厅长孙矿玲,省委农办秘书处处长刘守峰,解读省委、省政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),并回答记者提问。
《实施意见》是对全面推进乡村振兴的实化细化具体化,也是我省今年全面推进乡村振兴的任务书、路线图。文件共十部分41条,呈现出“两个聚焦、两个坚持”的鲜明特点,突出粮食生产和重要农产品保供、耕地保护和建设、守牢不发生规模性返贫底线、促进农民增收、推进乡村产业振兴、加强乡村建设和乡村治理等6个方面的工作。
聚焦中央部署。文件紧扣深入“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,对标对表中央农村工作会议和中央一号文件部署要求,对“三农”工作作出系统安排部署,确保党中央、国务院决策部署不折不扣在陕落地。
聚焦底线要求和工作重点。文件全面贯彻稳字当头、稳中求进工作总基调,突出守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设和乡村治理等重点工作,系统安排目标任务和政策措施,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
坚持问题导向。文件针对我省在粮食生产、耕地保护、特色产业发展、农民增收致富、农村基础设施、乡村治理等方面存在的短板弱项,明确了工作载体和抓手,提出了一些既具体又务实的措施。
坚持结合省情农情。文件紧密衔接2018年以来我省连续下发的4个实施意见、乡村振兴战略实施规划、“十四五”农业农村现代化规划和省委经济工作会议精神,突出2022年节点性任务、针对性措施、实效性导向,体现陕西特色。
粮食生产和重要农产品保供。保障粮食安全是“三农”工作的头等大事,是必须不折不扣完成的底线任务。文件在第一部分对此作出部署,就是要求从讲政治的高度始终抓紧抓好粮食生产,以更大决心、更实举措、更高要求保障粮食、油料和重要农产品供给。
耕地保护和建设。文件将耕地保护建设单列一部分作出安排,并且着墨较多,就是要持续传导压力,用最坚决的态度、最有力的举措来抓。主要聚焦保护、管控、建设三个关键词,严格落实耕地保护责任,加强耕地用途管制,下功夫推进高标准农田建设。
守牢不发生规模性返贫底线。让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是脱贫地区农村工作的首要任务,更是底线任务,必须持续抓紧抓好。通过抓牢防返贫监测和帮扶“两个环节”、抓细乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区“两个重点”、抓好脱贫人口和脱贫地区“两个关键”,完善后续扶持政策体系,持续巩固拓展脱贫成果,着力促进脱贫地区发展。
促进农民增收。促进农民增收是农业农村工作的根本点和落脚点。文件专门安排部署促进农民增收工作,从稳定提升经营性收入、努力增加工资性收入、积极拓宽财产性收入、稳步提高转移性收入等4个方面,动员全省多措并举促进农民增收,不断推动共同富裕取得实质性进展。
推进乡村产业振兴。全面推进乡村振兴落地见效,关键是要加快发展乡村产业。文件立足我省资源禀赋,围绕推进特色产业延链强链补链、深化农村产业融合发展、加强县域商业体系建设、扩大农业对外开放、加快农业农村绿色发展,大力推进产业振兴。
加强乡村建设和乡村治理。建设宜居宜业美丽乡村,维护农村社会稳定,事关党的执政基础和社会稳定大局。文件用很大篇幅对此作出部署,主要是加快实现“两化”,即生活要便利化、治理要高效化。文件还就加强党对“三农”工作的全面领导进行重点安排部署。
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