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“15分钟就办好哒，没想到这么快。”4月7日，在鹤峰县中心医院新生儿落户“一事联办”窗口，中营镇茶园村村民周聪聪递上他和妻子的身份证、结婚证、户口簿，填写一张同时办理9项业务的申请表，很快办好了女儿的落户手续，“要是在过去，我得跑5个单位办理9个事项，至少要一周。”

“盖章跑断腿，证明满天飞”曾经让当地群众头疼，也成为优化营商环境的“硬骨头”“深水区”。2021年10月，瞄准县域范围内证明事项全部实现免提交目标，鹤峰启动“无证明县市”创建工作。然而，对1776项已申请的政务服务和公共服务事项中涉及的证明事项进行全面梳理后发现，涉及公安、交通运输、税务等23个部门的证明事项多达381个，且个个有法律法规依据。

减证便民要合法合规，但不能墨守成规，要刀刃向内破陈规，流程再造提质效。鹤峰县委主要负责人掷地有声：“无证明”不是“零证明”，是要变“群众跑”为“数据跑”“部门跑”，倒逼政府部门当好“店小二”，进一步简化优化办事流程，让市场主体和群众办事更方便。

快干不蛮干。该县依法对381个证明事项逐条“过堂会审”，推出4大举措，分类实现376个县域内证明事项免提交：根据实际情况可以取消的102项，直接取消;告知承诺30项，申请人作出书面承诺，视为已向行政机关提供相关证明材料;数据共享144项，通过数据归集等方式，推进部门业务系统互联互通、信息共享;部门核验100项，无法通过前三种方式实现免提交的，由部门间点对点核验。5项证明事项因开具单位不在鹤峰或其他客观原因不能免提交，暂时予以保留。

“鹤峰创建‘无证明县市’，让我们创业者得了实惠，看到了奔头。”说起3月25日拿着身份证、填写一份承诺书、不到一个小时就办好公司营业执照的事，鹤峰全优房地产经纪有限公司法定代表人燕兵四处夸赞鹤峰营商环境好。

鹤峰县政府主要负责人介绍，通过调整规范“无证明”办事流程，共减时限875天，减材料1835件，减环节1188个，全部事项实现最多跑一次。目前，县里正加快政府数字化转型，推动部门间数据共享，打造“极简审批、极速办理、极优服务”的营商环境。