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陕西自贸试验区西安经开区功能区持续深化放管服改革，构建以“信用+”为核心的审批、监管、金融服务机制，实现信用赋能政务服务有效下沉，有效提升区域营商环境，助力高质量发展。　　

信用+审批，赋能项目审批“加速度”。经开区功能区以信用为基石，全方位推行“容缺+承诺”审批制度，按照综合市场主体在信用中国、政府采购网、人民银行等平台的信用记录，实施综合评价，按照ABCD等级评定，并采取无条件信用承诺、有条件信用承诺等方式分类实施。对于评级在B级及以上的市场主体的工建项目，可采取承诺制与容缺受理先行审批，并提供“预审查”、区域评、“多规合一”选址预审和不见面审批、市政接入并联审批、电力工程审批绿色通道等创新服务，实现审批提速提质；对于评级在C级及以下的市场主体工建项目则按照审批流程实施严格审批。

信用+监管，分级分类监管“提效能”。对于实施“信用+承诺”的审批事项，经开区功能区在审批结束后同步启动核查监管程序，重点对市场主体承诺内容真实性进行核验，嵌入“双随机、一公开”，实现信用变动与监管措施动态联动，达到信用分级分类、监管精准靶向。同时，强化联合惩戒，对失信惩戒对象在政府采购、公共资源交易、资金扶持等方面采取行政性联合惩戒措施，强化交易信用监管。

信用+金融，便利融资渠道“强动力”。经开区功能区充分挖掘涉企信用数据信息价值，推动信息价值转化为金融信贷价值，打造“信易贷”“首信贷”等金融产品矩阵，有效破解企业融资难融资贵的问题，实现“以信用促融资，以融资促发展”的信用融资模式。此外，应用数据赋能金融机构信贷业务全生命周期风控管理，降低金融机构不良成本，实现金融机构与企业双向“奔赴”。

通过实施“信用+”审批模式，经开区功能区不但提升了审批效率、优化了监管模式，还提高了市场主体满意度。经开区功能区已经形成了“信用+秒批”“信用+告知承诺”“信用+容缺受理”审批服务矩阵，累计减少材料、流程三分之一以上，助推了服务更“精细”，监管更“精准”，大幅提升了监管效能，市场主体增速保持在20%以上，企业和群众满意率达到99.94%。

下一步，陕西自贸试验区西安经开区功能区将继续构建以“信用+”为核心的审批、监管和服务模式，强化场景增强、服务跟进，有效助推自贸试验区营商环境水平大幅提升，为经济社会高质量发展提供强劲支撑。