为不断优化营商环境,近期,西安经开区不断优化工程建设项目审批流程,大力推行并联审批,减少审批环节,切实提高审批效率,推动重点项目早落地、早投产。
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集成办理 稳步推进
并联审批是一个中心协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。经开区按照集成化的理念对审批流程进行梳理和再造,实行“一窗受理”一站式审批,将涉及多层级协同、多部门审批、多事项联办的高频办理事项,进行“一揽子”整合,同步审批、同步踏勘,再造办事流程,取消重复材料,压减办理时限。通过一窗一办、一事一办的方式,打造“窗口综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一站式”受审分离工作机制,简化程序、下放权力、职能前移,实行“一厅对外”“一窗无差别”综合受理。
服务前置 精准施策
经开区还依托重大建设项目“绿色通道”,为重点项目提供全流程帮办代办机制,围绕“一企业一清单、一项目一专员”,“一企一策”为企业项目量身定制服务计划,并通过“上门问需、上门送证(照)、上门取件”三个上门专项行动,根据项目单位需要,项目代办专员深入一线,主动对接,了解项目所需,一对一进行业务指导、政策解读,协助准备申报材料,协调办理各项审批手续。
容缺受理 一次办结
为保障项目早落地、早开工、早投产,经开区通过“容缺+承诺”审批服务机制为审批办理开启“加速度”。项目在前期立项、施工许可、竣工验收等工作环节,其审批、核准、备案及报建审批事项采取“项目信息一次申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享”等方式,依托西安市一体化政务服务平台,吸纳前置审批部门,通过线上程序流转,大大减少了审批步骤在不同部门之间的流转时间,将多个审批事项从“串联”改为“并联”,实行一次报批、一次审核、一次办结,企业办事周期更短、成本更低、获得感更强。由于采用并联的方式,各流程同步进行,无需受上一流程的限制,因此大大缩短了审批时间。
流程优化 压缩时效
经开区不断巩固深化“四减”成果,在审批环节再精简、受理材料再缩减、办结时限再压缩上再攻坚,以电子证照的广泛应用为契机,加大涉企事项承诺制的实施和集成多个事项实施“一件事一次办”套餐服务的实践,在事权范围内推动“极简审批、极速办理”。通过多端申报、材料共享、流程优化等将审批事项及中间环节并联压缩,实行“拿地即开工”“交房即交证”、施工许可分阶段办理等创新举措,切实做到了让数据多跑路、让群众少跑腿,有力推动了审批服务加速更新,行政效能大幅提升。
优化营商环境任重而道远。经开区行政审批局有关负责人表示,经开区将持续深化“并联审批”新模式,推动项目落地投产更快更优,进一步实现政务服务“便利化”,行政审批“规范化”,政策信息“透明化”,不断擦亮“经开营商”金名片。
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