评论员文章

“真是太感谢了，没想到村级监察信息员还真管用，帮我们追回了土地补偿款。”刚领到被截留的土地补偿款的洪泽区蒋坝镇村民老李激动不已，拉着区纪委监委第三监察员办公室进村走访工作人员的手连声道谢。

淮安市洪泽区纪委监委切实找准监督切入点，织密织牢村居“监督网”，在全区120个村居和社区推动实施村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”制度，配齐“三合一”人员，设置村级监察联络站，广泛搜集社情民意，精准监督小微权力，促进基层监督下沉落地、见人见事。

为帮助“三合一”人员在监督岗位上把握定位、进入角色，洪泽区纪委监委在加强“三合一”人员岗位级别、薪酬待遇、办公场所等保障的同时，制定出台《洪泽区基层监督力量“三合一”工作指引》，绘制基层小微权力运行监督流程图，梳理18条村居微权行使负面清单，建立涵盖贯彻重大决策部署、乡村振兴、三资管理、惠农补助、征地拆迁等基层事务的监督清单，明确微权运行过程中的监督节点及重点，指明开展靶向监督的路径方法。

今年年初，蒋坝镇某村级监察信息员在日常走访中听到群众反映村干部虚报土地面积，套取征地补偿款的问题线索，虚报土地数字和具体人员指向明确，该监察信息员行使自身村务监督委员会主任和村纪检委员“三重一大”事项知悉监督权，调阅了相关财务账册，走访知情村民，并在分析研判后，将该问题线索上报给镇纪委和联系的监察员办公室。经调查核实，牵连出该村负责人私调村民土地并截留土地补偿款的事实，村负责人最终受到政务警告处分。

“大家要充分扮演好自身的‘三重角色’，把握违纪违法要件，注重细节技巧，精准研判上报。”在近日召开的月度工作交流研讨会上，该区纪委监委第三监察员办公室负责人结合实战案例对蒋坝镇各村居“三合一”人员开展监督业务培训。

村级监察信息员有底气有能力监督，在于该区纪委监委坚持“三合一”人员镇管区用机制，既解决监督力量发散不足的问题，又摆脱基层熟人社会不敢不愿监督的困境。监察员办公室和乡镇纪委定期召开“三合一”人员工作例会、座谈会，及时沟通交流监督开展情况、存在问题困难等，凝聚监督合力。由各监察员办公室分片负责，对“三合一”人员定期组织学习培训、跟班锻炼、专项监督等，有效提升其政治素质和业务水平，成为基层监督的行家里手。

“‘三合一’制度一头连着农村百姓，另一头直通纪委监委，实现了基层监督有效覆盖，我们将不断探索其发挥作用方式，打造好老百姓‘家门口的纪委’。”洪泽区纪委监委相关负责人表示。