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为有效落实“双减”工作,解决学生暑期“看护难”问题,不少地方和学校积极探索暑期托管服务,为学生提供作业辅导以及素质课程等服务,引导孩子在自主学习的同时,拓展兴趣爱好、探索自我潜能,为没有时间看护孩子的家长排忧解难,深受好评。
“双减”落地一年来,校外培训乱象得到系统性治理,培训市场异常火热的现象再也不见,孩子终于不用奔波于各类培训、补习机构,家庭教育培训方面的经济负担大幅下降,基础教育生态得到重塑。
不用去培训班、补习班之后,如何度过一个安全、快乐、有意义的假期则面临新的考验。对于很多家长来说,工作和带娃之间存在一定矛盾。过去,家长把孩子送去补习班、培训班,一个直接的原因就是长假期间没有时间带娃。因此,做好暑期托管服务不仅是一项为家长排忧解难的民生实事,也是加强教育关爱、促进学生全面健康成长的题中之义。不仅如此,办好暑期托管服务,帮助实现工作带娃两不误,也是进一步疏解校外培训需求、巩固校外培训治理成果、推动“双减”更扎实落地的配套举措之一。
鼓励学校积极承担,引导教师志愿参与,坚持学生自愿参加,合理安排服务内容,积极拓宽资源渠道,坚持公益普惠原则,切实保障师生安全……去年,教育部办公厅专门发文就支持开展暑期托管服务进行部署,明确了上述要求。今年,教育部再度强调,积极开展暑期托管服务,要注重丰富暑期托管服务内容、拓宽暑期托管服务渠道。这些要求都为各地各校进一步做好暑期托管服务明确了方向,提供了指南。
以学校为主体开展暑期托管服务,是落实学校育人主体责任的体现。但须明确的是,暑期托管所要解决的是“看护难”问题,因此,在内容上必须坚持看护为主的原则。一方面,可以引导学生自主学习,提供作业辅导服务;另一方面,可以合理组织开展一些集体游戏活动、文体活动、综合实践、兴趣拓展等,帮助学生放松身心、拓宽视野、培养兴趣。而利用暑期托管进行变相补课、开展集体补课、讲授新课等行为是绝不允许的,这会使暑期托管变味,不仅会让原本期待放松休息调整的孩子产生厌学情绪,也对没有参加暑期托管服务的学生不公平。坚守本位不缺位,但也绝不越位、错位,是学校开展暑期托管服务的前提。
开展暑期托管服务还应坚持教师志愿、学生自愿的原则。对于教师来说,忙碌了一个学期,暑假是其休息调整以及教研培训的时间,参与暑期托管不能强制。同时,对于志愿参与的教师,还必须保障其暑假必要的休息时间,为其参与暑期教研、培训留出时间,并给予适当补助。对于学生来说,也是确有需求才参与,而不能强制学生参与。
还需要注意,一些学校没有条件开展暑期托管服务,且暑期托管服务不一定都能覆盖完整的假期,难以全方位满足学生个性化、多样化的成长需求。因此,还应探索多种途径、多种形式的暑期托管服务。要统筹共青团、妇联、工会、社区等组织的力量,充分利用各地红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等社会教育资源,积极吸纳大学生志愿者,引入社会专业力量,拓宽暑期托管服务和管理渠道,破解服务单一、专业性不强等问题,更好满足学生的成长需求,真正做到不负所托。
作为“双减”的一个配套措施,暑期托管和课后服务一样,对疏解校外培训需求、减轻家长负担、赋能学生全面成长意义重大。作为一种制度化的社会公共服务探索,暑期托管未来也将越发普及、普遍,惠及更多家长和学生。为此,构建暑期托管服务保障机制,尤其是公益普惠的原则之下,完善暑期托管服务经费保障机制,直接关系到暑期托管服务的可持续开展。另外,完善安全管理制度,明确参与托管服务人员安全责任、制定安全应急预案,确保师生人身安全,也是解除各地各校托管服务后顾之忧,鼓励更多地方和学校积极探索托管服务的必要之举。
《中国教育报》2022年08月01日第1版
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