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为发挥典型示范引领作用,推动基层社会治理水平实现新跃升,用良法善治助力法治乡村建设,旬阳市根据普法和基层社会治理实际,以打造“1镇 22 村6个样板”普法依法治理示范点为抓手,积极探索实践“334”镇、村普法依法治理模式,创新开展基层普法依法治理工作,为乡村振兴保驾护航。
“334”模式打造普法依法治理示范镇。一是完善便捷高效公共法律服务机制、完善“三力联调”多元矛盾纠纷化解机制、完善普治并举社会治理机制;二是建立公共法律服务实体平台、建立公共法律服务热线平台、建立公共法律服务网络平台;三是做到有固定法治文化阵地、有法治宣传教育培训中心(基地)、有综治(矛盾纠纷调处)视频连线指挥中心、有党委政府法律顾问。
“334”模式打造普法依法治理示范村。一是完善村级便捷高效公共法律服务机制、完善村(社区)矛盾纠纷化解和平安建 设机制、完善“四议两公开”村级重大事项决策机制;二是开展法治宣传宣讲活动、开展普法宣传教育进村入户活动、开展法律服务惠民活动;三是做到有固定法治文化阵地、有公共法律服务工作室、有 3-5个农村“法律明白人”、有“一村一法律顾问”。
“334”模式助力解好社会治理“方程式”。一是健全基层普法依法治理体制机制,完善了镇村公共法律服务体系,建成21个公共法律服务工作站、309个村(社区)公共法律服务工作站,通过“一站式”服务使法律咨询、人民调解、法律援助更加方便、快捷、精准、高效,一般矛盾纠纷得到及时有效化解,群众尊法学法守法用法意识不断增强。二是选优配齐乡村“法律明白人”,该市目前共遴选培养1173名乡村“法律明白人”,309个村(社区)实现全覆盖;选聘上岗后继续写实做好“后半篇文章”,积极引导乡村法律明白人参与法治实践,充分发挥普法宣传宣讲员、矛盾纠纷调解员、乡村建设参谋员“三员”作用,助力乡村和谐稳定。三是加强民主法治示范村(社区)创建。精心谋划、认真组织、扎实有序推进民主法治示范村(社区)创建,截止目前,该市本级民主法治示范村(社区)创建已实现全覆盖,创建安康市级民主法治示范村(社区)189个,全国民主法治示范村(社区)1个。通过创建,逐步建立了以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带,其他经济社会组织为补充的村级组织体系;建立健全了村务公开制度,定期将村务、财务、政务向全体村民公开、公示;制定修订了“村规民约”,通过多方联动、多措并举,纵深推进基层民主自治、依法治理,有力助推了乡村振兴。
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