评论员文章

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近年来，思南县三道水乡围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，建设宜居宜业和美乡村目标任务，充分发挥农村基层党组织在全面推进乡村振兴战略中的引领作用，依托红薯特色产业，按照“一村一策、一村一品”发展思路，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，通过“三坚持三提升”工作举措，争当“黔进先锋”，建功“贵在行动”，做到“铜心向党”，一片“仁心为民”，打造党旗“红动乌江”，建设“醉美薯乡”。

坚持党建引领 提升干部队伍战斗力

充分发挥党建引领作用，加强基层党组织的凝聚力、战斗力，不断提升队伍观大势、谋工作、抓落实的能力。党委联建抓总。乡党委成立产业发展工作领导小组，健全班子成员联系村制度，并组建红薯、黄牛、辅助产业、“一村一品”挖掘及项目推进等产业发展专班。今年以来，通过召开次党委（扩大）会议、产业发展规划座谈会、强村带弱村助力村集体经济发展座谈会，立足村情、谋划产业，将党建与产业发展有机融合，将支部建在产业链、党员聚在产业链，形成支部引导党员、党员带动发展。人才联育抓细。坚持学习贯彻各级各部门关于人才工作有关重要精神，分析研判人才工作面临形势，统筹安排部署人才工作，研究解决人才工作相关问题。持续落实“民心党建+三变+春晖社”农村综合改革人才培训计划、村干部学历提升“双百计划”“百名支书进机关”，加强18个村“两委”干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，特别是村党组织书记以及村级驻村第一书记和工作队员，抓好全乡42名后备干部培育，建立全乡产业发展专家库。机制联动互补。发挥《三道水乡村干部绩效考核实施方案》《三道水乡干部职工绩效考核实施方案》作用，出台“三个一”（一本台账管理、一周例会调度、一年考核评比）工作机制，切实转变工作作风，激发干部干事创业动能，推动工作落实、责任压实、成效见实。坚持优势互补，立足资源禀赋，发挥“三农”工作队伍优势，用好群团组织力量，引导致富能手、春晖人士等社会团体积极参与，助力乡村振兴。乡党委连续5年持续发放奖学金63万余元、春晖助学捐资68万余元、召开教育座谈会10余场，营造全民助力教育、全乡共谋发展的良好氛围。

坚持产业推动 提升集体经济致富力

围绕“一强二富三创”目标任务和全县“一主两辅”产业发展思路，深化“六共”机制，以创建“红动乌江·三色走廊”农村党建品牌为契机，按照在土里栽红薯、田里种优稻、圈里养肉牛、厂里做加工、村里树品牌，纵深推进“村社合一”建设，促进群众增收。村企联建谋出路。以村级党支部为主体，持续优化组织设置，采取“党支部+企业”的形式与辖区非公企业或龙头企业结对联盟，支持鼓励贵州佳里佳农业发展有限公司与村级党组织双向交流、交叉任职、全员提升，协调解决合作中出现的各类问题，健全合作、会商、议事机制，细化联建责任事项清单，推动村企发展同频共振。2023年，全乡18个村集体合作社与佳里佳公司签订红薯种植保价回收合同，由公司提供种苗、肥料等物资，负责技术指导，村集体合作社统一组织群众种植、管理、生产和收购，计划种植“双高”红薯6000亩以上。另外，全乡18个村养殖黄牛1622头，生猪现存栏5326头，家禽19068只，特色肉兔现存栏3000只。计划发展水稻6700亩（其中“稻+鱼”种养模式80亩），玉米3980亩，大豆1380亩（其中玉米大豆带状复合种植500亩），牧草800亩。社社联建谋发展。用活“三变”改革，将扶持资金、村集体闲置资产和资源等量化入股，将土地所有权、承包权、经营权与企业联合，充分整合资金、资源、资产，共同制定产业发展规划和利益分配办法，通过“社社联建+龙头企业+农户”金融服务模式，扣紧扣牢“贵州佳里佳农业发展有限公司+农村集体经济组织+农户”红薯产业供销链，盘活村企现有资源，发挥“造血”功能，推动生产要素有效整合，实现集体经济不断壮大、企业健康发展、农户持续增收。通过积极探索“薪村贷”发展模式，18个村固定资产在农商银行授信1.163亿元，用于发展村级集体经济，村集体连续3年按照1.05%比例进行固定分红，“贷”动18个村（社区）合作社社均增收5万元以上。抱团推进谋增收。坚持“一村一策、一村一品”发展思路，依托红薯、黄牛、肉兔、水稻、生猪、南瓜、油菜等优势资源，积极探索“强村带弱村、弱村抱团”方式，用好用活先进村优势产业、优势资源，选取部分思想理念新、村级班子强、产业发展好、管理制度规范的“强村”，帮助“弱村”解决思想观念旧、干部队伍弱、产业发展不好、管理制度不健全等问题，积极整合资源，支持“弱村”抱团发展，合力发展壮大村级集体经济，全面推进乡村振兴。2023年，乡党委以周寨村帮带徐家坳村为试点，通过脱温鸡养殖销售、“双高”红薯种植、肉牛委托养殖、优质水稻种植、生猪养殖销 售、股权入股分红、农副产品收购、劳动力就业培训等“硬”措施，帮助徐家坳村集体经济年产值达20万元以上，群众增收达15万元以上。

坚持文明创建 提升和美乡村示范力

围绕建设宜居宜业和美乡村总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。文明共治。按照班子成员及科级干部包片，干部包户网格管理原则，将集镇划分为10个网格，常态化开展综合整治，全面提升集镇形象。另外，全乡18个驻村工作队就地转化为环境卫生监督队，通过党员模范带动、村民主动参与、反面典型警示等举措，实现全乡集镇、机关单位、农村人居环境长治久洁，为创建国家卫生乡镇奠定坚实基础。村庄共管。合力推动“1+1”乡村治理体系改革，持续开展村级活动阵地“三多”治理，实现村级工作力量、效率、保障“1+1>2”叠加效应。对村级班子实行到岗“打卡”公开制度，结果与绩效、奖金、补贴、评先选优直接挂钩。同时，把讲政治、有知识、愿奉献的优秀年轻人、致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人、村级后备力量。健全完善村级组织体系、责任体系、工作体系和制度体系。治理共抓。充分运用“一中心一张网十联户”治理机制，网格长、联户长、网格员实行“轮训上岗”，全力防范化解重大风险。通过召开“三个会议”（春晖人士座谈会、青年大学生座谈会、干群连心会），开展“三个访”（家访离任村干部、走访村民小组长、遍访党员群众），完善村规民约，制定党员群众“积分制”考核管理办法，探索建设“乡风文明”积分超市，大力推行孝道文化选树活动、殡葬改革，开展农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养、封建迷信等突出问题治理，形成风清气正、山青水净的干群团结、一心谋发展的良好环境，推动文明乡风养成。截至目前，全乡未发生安全责任事故及赴京赴省上访事件。（张朝阳 李鑫 张平松）