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旬阳市“免罚清单”有力度 行政执法有温度 环球热议
来源:旬阳市司法局作者:洞察网2023-04-26 17:32:17


(资料图)

为进一步优化法治化营商环境,激发市场活力,推动经济高质量发展,旬阳市制定了“轻微违法行为免于行政处罚清单”。

强化制度保障机制,践行执法为民理念。旬阳市印发了《全面推行轻微违法行为免予行政处罚清单制度实施方案》、制定了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等制度,做到文明执法、规范执法,将免罚慎罚制度做深做实,防止一罚了之,执法走过场。广泛运用说服教育、引导示范、警示告诫等方式纠正轻微违法,引导当事人自觉守法、诚信经营,巩固执法效果。

坚持教育处罚并济,回应柔性执法呼声。清单对市场主体符合首次违法、非主观故意并及时纠正、违法行为轻微、没有造成危害后果的行政违法行为,符合法定或酌定裁量的情况,免予行政处罚。做到刚性监管向柔性监管、适度监管转变,不仅更好地实现了执法目的,践行了宽严相济的法治精神,让执法既合法,又合情合理。同时,科学把握了处罚和教育之间的平衡,达到服务企业发展与维护市场秩序的有机结合。

强化免罚清单学习,提升执法精细化水平。免罚清单制定后,各执法单位第一时间组织全体执法人员学习研究,熟悉掌握免责清单内容,准确理解“首违免罚”、“轻微不罚”的免罚适用条件和违法行为界定,严格把握好执法标准,对违法行为作出准确合理判定。严格履行免罚事项执法程序,对于符合免罚标准的,要采取批评教育、提醒告诫、指导约谈等柔性措施。行政执法人员根据实际情况,采用音像记录方式记录执法全过程,确保履职尽责有据可查、可回溯管理,不断提升执法精细化水平。

截至目前,旬阳市已有19个行政执法单位制定轻微违法行为免于行政处罚事项170项,使不予处罚有章可循,有据可查,有效化解了人民群众反映强烈的执法领域突出问题,切实维护了公民、法人、其他组织的合法权益。

[责任编辑:linlin]

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