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今年以来，宝鸡市扶风县司法局立足“一个统筹、四大职能”，紧紧围绕“三个年”活动，做细底线业务、做实职能保障、做优主动服务，为优化营商环境及县域内企业发展提供了高效、规范、有序的法律服务和法治保障。

做细底线业务

扶风县司法局以“问需企业、贴近企业、服务企业”为出发点，不断优化公证、法律援助、人民调解便民服务措施，致力于提升法治化营商环境。细化公证服务解民忧。实行“首问负责”制、推出“一次性告知”、“最多跑一次”、“特事特办、急事急办”、“减免公证费”、“上门服务”、“邮递服务”等便民服务措施，在严格执行国家收费标准的同时，为更好地服务企业和群众，改进细化13项公证事项收费方式，按比例分阶段收取公证费。2022年以来，共办结234件公证案件，其中涉企公证业务6件。细化法律援助惠民生。秉持“应援尽援、能援则援，关爱弱势群体”的原则，对企业农民工和困难职工申请法律援助的，开辟了“绿色通道”，优先受理、优先指派、优先办理，应援尽援。2022年以来，办结法律援助案件249个，其中农民工讨薪169件，为210余名涉企职工挽回经济损失478万元。细化人民调解促和谐。聚焦企业拖欠工资、工伤事故、破产倒闭、环境保护等重点领域广泛收集矛盾风险信息，准确把控纠纷苗头，建立台账和诉前调解制度，制定有针对性、可操作性、有效性强的解决措施，做到底数清、情况明。2022年以来，全县行业性、专业性调委会共调解纠纷21件，基层人民调解组织调解1761件，调解成功率为99%，其中涉企调解案件为5件。

做实职能保障

聚焦规范行政执法，缔造良好法治环境。不断加强对全面推行“行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核”三项制度的指导协调。集中整治涉企行政执法突出问题，督促行政执法机关坚决纠正和严肃查处侵犯企业合法权益的行为，促进严格规范公正文明执法。截至目前，无涉企行政执法投诉现象发生。同时，各执法单位以包容审慎、监管并重、宽严相济和处罚教育相结合的方式，对企业存在情节轻微、未产生危害后果，且违法者能及时改正的违法行为，依法免予处罚，以减少企业信用“污点”，达到教育预防的效果。聚焦规范性文件清理，强化法治化保障。对涉及优化营商环境的规范性文件进行精准服务，规范全县优化营商环境重点指标巩固提升工作，组织专门力量，对县政府及县政府办24个、县政府部门3个行政规范性文件开展清理工作。2022年行政规范性文件征求意见率、合法性审核率、备案审查率均达到100%。扶风县被省司法厅确定为行政规范性文件法制审核省级示范点。聚焦行政案件诉讼，提升依法行政水平。县委依法治县办进一步加强对本地区行政机关应诉工作的协调督促，积极协助各单位、各部门党政主要负责人亲自部署、亲自推动，更好履行法治建设第一责任人职责，行政机关负责人出庭率达到100%，推进行政机关应诉工作取得更大进步。

做优主动服务

建立“一企一法律顾问”制度。扶风县司法局在扶风工业园区管委会、新兴产业园区管委会分别设立了园区法律服务工作室，组织各司法所所长、9名律师，10名法律服务工作者签约122个村（社区）一法律顾问，将“一村（社区）一法律顾问”延伸到“一企一法律顾问”，为全县企业、重点项目建设提供优质的法律服务保障。提供“点对点”精准包联服务。扶风县司法局联合县检察院对包抓的陕西鸿祥幕墙工程有限公司、宝鸡无时闲青年酒业有限公司进行走访、调研，听取企业需求，帮助企业找到痛点、难点、弱点。今年以来，组织法律顾问深入园区开展民营企业“法治体检”活动2次，法律顾问结合自身实践经验，通过现场咨询、合同审核、法律宣讲、以案释法等形式，帮助26家企业找到管理、用工、合同等方面的风险点，并提出相关法律意见和建议，助力企业提升依法经营管理水平。开展“订单式”普法进企业活动。落实“谁执法谁普法责任制”，根据各园区规模和产业特点，向企业开展“订单式”普法活动需求问卷调查，企业“点菜”，司法局提供“配送”普法。结合“3·15国际消费者权益保护日”“法治宣传月”“食品安全宣传周”等特殊时间节点，通过法治讲座、以案释法、以理释法、以身教法等方式开展“法律进企业”系列宣传活动2场，为园区企业管理者和职工送上“法治大餐”，增强了企业管理者和职工的法治意识，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。