评论员文章

安康市白河县紧密结合“八五”普法规划实施，以“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动为抓手，扎实推进民法典学习、宣传、贯彻工作，为县域经济社会高质量发展提供了重要法治保障。

抓牢“学”。5月25日，白河县司法局冷水司法所长张磊应邀到冷水初级中学，为该校师生带去一场生动的法治教育课。张磊结合民法典典型案例，讲解预防校园侵权行为相关法律知识，引导青少年要树立法治意识，增强明辨是非和自我保护能力。听课的学生纷纷表示，将认真学习民法典，做一名知法、懂法、守法的好少年。

白河县把民法典学习宣传工作纳入法治建设总体部署，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制、国家工作人员学法用法、青少年法治教育大纲、媒体公益普法等制度，形成上下联动、广泛参与、共同行动的民法典普法格局。县委普法办加强统筹谋划、督导检查，推动各镇各部门把民法典普法作为“八五”普法的重要任务抓紧抓好，在全县营造了学习民法典、遵守民法典、维护民法典的浓厚氛围。

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抓住领导干部这个关键少数，把民法典学习教育纳入各级党委（党组）理论学习中心组内容、政府常务会会前学法计划和领导干部任前法规考试、干部教育培训重点内容，推动领导干部带头学习、准确把握和理解民法典，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。全县各级党政机关组织开展民法典学习120余次，举办专题报告会30余场次。

结合实施乡村“法律明白人”培养工程，组织开展对村“两委”干部、农村学法用法示范户、基层人民调解员、普法志愿者等的民法典法律知识培训，充分发挥乡村“法律明白人”队伍熟悉农村常用法律知识、熟悉基层民情民意的优势，热心为农村群众开展法治宣传、提供法律帮助；安排村（社区）法律顾问为所服务的村（社区）开展民法典宣讲活动，推动民法典普法学习宣传扎实开展。各村、社区开展民法典法律知识培训100余场次，通过示范引领、辐射带动，推动学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。

抓精“宣”。“我想了解民法典关于借款合同的法律规定。”“我想了解婚姻家庭特别是继承方面的法律知识。”……这是在卡子镇陈庄社区，司法所工作人员在开展普法宣讲前征求群众普法意愿时的一幕。

白河县创新普法流动讲堂，按照“群众点菜，干部下厨”的模式，以群众会、小组会、院落会巡回宣讲的形式，把民法典送到村组院落和田间地头，让群众听得懂、学得会、用得着。

为提高民法典宣传的渗透力、感染力和覆盖面，普法宣讲团根据不同群体的实际情况，精心选择民法典内容，采取理论宣讲、以案释法、设立法律咨询台、举办法治讲座、赠送民法典读本、法治文艺演出、有奖问答形式，细致解读公民的民事权利、未成年人保护、居住权、民间借贷、婚姻家庭、遗嘱继承、合同等热点问题，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式、真实有趣的案例，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

结合“三个年”活动，县司法局组建重点企业法律服务团，司法所在辖区重点企业、园区设立法务工作室，深入企业开展政策宣讲、法治培训、法治体检活动，重点宣传民法典中合同、侵权责任、物权等方面的法律条文，宣传“法治是最好的营商环境”，提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力，促进企业健康发展，助力高质量项目安全有序推进。今年以来，开展“法律进企业”活动80余场次，提供法律服务30余件次，营造了良好的法治化营商环境。

同时，综合运用“网、端、微、屏”等传统媒体和新媒体平台，全方位、多声部开展民法典学习宣传。紧扣群众法治需求，确定不同主题，利用基层公共法律服务微信群、村（居）民微信群等推送转发民法典学习相关内容，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气、更为群众喜爱。

在机关、在社区、在学校、在企业、在网络，一场场宣讲活动，真正将民法典送到群众身边、融入群众生产生活。全县开展民法典主题宣传活动200余场次，受益群众3万余人（次），发放普法宣传资料2.2万余份，构建起了多渠道、全覆盖的普法格局。

抓实“用”。在双丰至仓上公路改建工程施工现场，一连开了几场群众会的西营司法所所长洪元文顾不上休息，环境保障工作关乎项目建设进程，他要赶紧把几户群众工作做好。“通过大力宣传民法典物权篇关于农村土地所有权、承包权、经营权等法律知识，群众都非常支持。这样既依法维护了群众的合法权益，也为项目顺利实施创造了良好条件。”

白河县坚持民法典学习宣传与基层依法治理有机融合，把民法典学习贯彻作为引导群众遵法、守法、学法、用法的重要手段，引导群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷，将民法典的良法优势转化为依法治理的实际效能，更好地推进治理体系和治理能力现代化。

司法所的工作人员真切感受到，在调解矛盾纠纷的同时，有针对性地宣传民法典知识，能够引导群众深刻认识民法典是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，从而养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。为解决外出创业和务工人员劳资纠纷、工伤事故等问题和涉及“三跨三分离”信访案件，整合律师、基层法律服务工作者、人民调解员等法律服务力量，组建外出务工人员法律维权服务专班，引导群众在法治轨道上主张权利、定纷止争，依法有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽。去年以来，已成功化解涉及工伤（亡）、债权债务纠纷、拖欠农民工工资、人身伤害赔偿等一批重大疑难信访矛盾问题，帮助群众挽回损失2000余万元。

在民法典宣传中，注重阐释关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

将民法典学习宣传融入各项基层依法治理活动，以民法典为依据，组织开展村规民约修订、家规家训制定等活动，以良法促进善治，推动基层社会既充满活力又和谐有序。

“治民无常，唯法为治。”法治宣传的目的是让群众了解法治，掌握法治知识，增强法治意识，提高法治素养，从而营造良好的法治环境。民法典学习宣传活动的蓬勃开展，群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性明显增强，制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系正在逐步形成……