评论员文章

□陈金玲 赵修彬

农业被称为国家的“压舱石”，而制种作为农业的“芯片”，直接关系到粮食安全和农民的收入。

黑龙江省佳木斯市是全国水稻生产第一大市，建三江更有“东方第一稻”和“中国绿色米都”之誉，是全国著名的国家粮食生产区和优质商品粮基地。根据国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，黑龙江开展种业振兴行动，将三大粮食作物制种纳入政策性保险补贴范围。

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据介绍，佳木斯市明确对种业加大扶持力度，支持发展种业生产保险。在黑龙江银保监局引领下，佳木斯银保监分局指导保险公司开展制种保险试点工作，稳定水稻制种安全，护航农业“芯片”，为农业发展提供强有力的保险保障，为维护国家粮食安全提供坚实的支撑。

牢记使命担当

强化监管引领

佳木斯银保监分局以党的二十大精神为指引，充分认识到强化监管的重要性，推动政策性保险精准发挥保障作用，积极协调政府部门和银行保险机构将更多金融资源向农业倾斜。佳木斯银保监分局通过组织召开推进会和深入调研，与制种农户、垦丰种业公司及所属农场进行座谈，了解制种种植面积和土地权属等相关情况，指导保险机构制定适应本地的水稻制种保险服务方案，在建三江开展制种保险试点，为建三江农业生产、农民增收保驾护航的同时，最大程度保证了金融支持的精准性。

深耕服务质效

实现精准对接

佳木斯银保监分局精准对接“三农”风险保障需求，将推动制种保险发展作为重点工作，引导机构在水稻制种保险项目中开展有益尝试，黑龙江省首单制种保险在建三江顺利落地，吹响农业保险高质量发展的“进军号”。

建三江管理局前锋农场第八管理区的刘占军是2022年第一批积极投保制种保险的制种农户，投保面积600亩，保费总额3.3万元，其中个人承担8250元。他表示，“水稻制种在生长过程中对环境要求极为敏感，极易受到自然气候影响，比一般的农业生产面临更高风险。我们总是担心，生怕温度低了、喷药不及时招虫子了……所以特别迫切需要一份保障。现在好了，有水稻制种保险，每亩保费比普通水稻多交2.5元，但保险金额达880元，比常规水稻保险高出120元，真是花小钱办大事啊。”

阳光农险建三江中心支公司农险部相关负责人说：“我们坚持全方位服务。一是保护农民的劳动成果，稳定农业生产，深度融入农业现代化产业的各个环节，积极创新农业保险产品，满足农民多元化的风险保障需求。二是推进保险业科技赋能，聚焦数字化转型。全力打造建设农业生产数据的互联共享机制，推进全险种线上化操作，提供多样化的线上增值服务，提高服务能力和客户满意度，以科技手段充分发挥农业保险风险保障作用，为农业稳产和农民增收保驾护航。”

保驾粮食安全

护航稳产增收

佳木斯银保监分局相关负责人表示，制种保险在满足国家重大战略需求、攻克种业“卡脖子”难关、保障农业生产、保证粮食安全等方面发挥着重要作用。实践证明，水稻制种保险的开展，极大增强了水稻制种行业应对风险的能力，为农民增收、农村稳定和水稻制种行业健康发展提供了重要保障。

孙建法是建三江管理局鸭绿河农场第六管理区的制种农户，2022年，他种植的547.12亩水稻制种田全部投保了制种保险。“以前没有这个险种的时候，生怕受了灾没有保障，收不回成本，现在投保了制种保险，去年我有20亩地遭了雹子，阳光农险理赔了6100多元，完全弥补了我的损失。”孙建法表示，参保制种保险让他种植制种水稻有了更大的积极性。截至目前，阳光农险佳木斯中心支公司累计承保制种田3570.9亩，为制种农户提供风险保障314.15万元。

目前，制种保险还处于起步阶段，作为黑龙江省内第一个开展制种保险的地市，佳木斯市先试先行，为今后制种保险的推广积累了经验，起到示范性作用，让水稻制种农户吃下了“定心丸”。