评论员文章

为深入推进矛盾纠纷排查化解工作，夯实基层社会治理根基，咸阳市永寿县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“五项机制”，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”。

(资料图片仅供参考)

排查调解机制

充分调动镇（街道）调委会参与调解工作的积极性，利用镇（街道）干部包村下村开展中心工作的时机，每天对各村组矛盾纠纷线索进行摸排，晚上各包村同志将摸排的线索，上报镇（街道）综治中心，由镇（街道）综治中心梳理分析，建立相关台账，分类指导村级调委会进行调解，村级调解有难度的，由镇（街道）综治中心协助进行调解。同时，各镇（街道）、各单位联合村调委会在重大节假日等敏感时期，制定工作预案，开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动，坚持“第一时间工作法”，对重点区域，重点人群开展集中排查，对排查出的矛盾纠纷和存在问题及时上报和化解。今年以来，我县共排查矛盾纠纷110件，化解110件，化解率100%。

反馈上报机制

统筹网格化资源，充分发挥各级调委会信息反馈及时的优势，建立县、镇（街道）、村、组四级联调信息网络。各村调委会在开展矛盾纠纷排查调处工作后及时向镇（街道）综治中心汇报排查化解情况，镇（街道）综治中心将情况及典型案例汇总统计，并以月报表的形式上报县综治中心，确保矛盾纠纷排查化解有记录、有台账、有过程、有典型。

任务分解机制

镇（街道）综治中心把排查出的矛盾纠纷按类分解，分级负责，分级调处。对于简单矛盾纠纷，镇（街道）综治中心指导村调委会进行调处化解；村级调委会不能调处的矛盾纠纷，上报镇（街道）调委会进行分析研判，镇（街道）综治中心协助协调相关站所和职能部门联合调解；对辖区内出现的重大矛盾纠纷，镇（街道）、村两级调委会不能调处的上报县委政法委进行综合研判，由县委政法委牵头，协调相关部门组织联合调处，避免矛盾进一步升级激化，避免民转刑案件发生，有效将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。

协调联动机制

依托县矛盾纠纷排查化解联席会议制度，充分利用矛盾纠纷多元化解“一站式”平台和镇（街道）综治、信访、民政等部门通力协作，实行纵向协调、横向沟通的协调联动工作机制，妥善处理重大矛盾纠纷及重大突发事件，定期不定期召开联席会议，开展预判，确保县域内社会大局平安稳定。积极践行“五链共治、法在基层”诉源治理新模式，在县人民法院及派出法庭设立“诉调对接办公室”，由人民调解员“坐诊”开展诉前矛盾纠纷化解，既减轻人民群众诉讼负担，又节约了法治成本。

调处回访机制

镇（街道）、村两级调委会在矛盾纠纷排查化解后，及时开展回访工作，督促当事人及时履行调解协议，对调解协议内容反悔的，在征得当事人同意的基础上重新调解，对当事人明确表示不再调解的，引导告知其通过正常途径处理矛盾纠纷，防止矛盾再次激化，全力确保“小事不出村、大事不出镇（街道）、矛盾不上交、服务不缺位”。