评论员文章

【资料图】

今年以来，安康市石泉县人民调解协会始终把维护人民群众的合法权益作为人民调解工作的出发点和落脚点，不断拓宽调解领域，创新调解形式，提升调解质量，着力在调解工作中解决基层群众急难愁盼问题，以“四强化”为提升基层社会治理水平赋能，为推进平安石泉、法治石泉建设作出了积极贡献。

强化源头化解筑牢稳定防线

协会积极践行新时代“枫桥经验”，组织会员积极参与矛盾纠纷大排查大化解行动和“防风险 保安全 护稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动，紧紧围绕全省“三个年”活动部署，重点排查调处在项目建设、涉及企业的矛盾纠纷，充分发挥人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用，为服务保障“三个年”活动积极贡献调解力量。持续在矛盾纠纷排查化解过程中开展法治宣传，提供法律援助、公证等帮办代办服务，不断提高群众的法治素养。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，配合推进诉源治理工作，积极推行“4321”多元调解工作模式，组织各级调解组织充分运用“三力联调”“无忧调解超市”“党建+调解+公证”、访调对接、公调对接、诉调对接、援调对接等多元化解工作机制化解矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷解决在诉前、化解在萌芽状态。今年以来全县各级调解组织排查矛盾纠纷1274件，化解1261件，化解率达到98.97%。

强化组织建设加强调解保障

按照“六有六落实”的标准，协会联合县司法局从阵地、设施、制度、人员等方面不断规范提升11个镇人民调解委员会和164个村（社区）人民调解委员会，加强行业专业调解委员会建设。目前，全县有16个行业性、专业性调委会，涉及劳动人事争议、交通事故、医疗、消费维权、物业管理、旅游等行业领域，全县复杂疑难纠纷调解工作室正在建设中，基本形成了哪个领域矛盾集中就把调委会建在哪里，哪个行业矛盾突出就在哪里设立调委会。大力实施人民调解“以案定补”制度，由协会联合县人民调解中心每年对各级调委会上报的案件进行评审，将通过评审的案件补贴按标准直接发放给调解员个人，近三年来，年均兑现“以案定补”资金16余万元，极大地激发了基层调解员工作积极性。

强化培训指导提升调解水平

调整优化人民调解队伍，联合县司法局组织各级调委会积极吸纳法律明白人、退休干部及热心调解工作等人员进入调委会，提升基层人民调解委员会化解纠纷的能力，聘请5名专职调解员充实到重点行业性、专业性调委会中，目前全县共有专兼职调解员954人。创新开展人民调解“菜单式”培训模式，保障培训经费，调解员可针对培训课题的“菜单”点单开展人民调解员培训工作，对于人民调解基本程序和方法、调解卷宗规范制作、基层矛盾纠纷常用法律法规等重点内容，灵活采取集中授课、视频培训、研讨交流、案例分析、现场观摩等多种形式开展分级分镇培训，今年以来，累计开展调解员培训16场次，有效提升人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。

强化自身建设打造“石泉品牌”

协会于2023年3月开展了换届选举工作，选出了新一届协会理事会成员及领导班子，完善修订了协会财务管理等制度，制定年度工作重点，建立常态化联系会员机制，切实解决会员合理诉求，维护会员合法权益。加强人民调解工作调研，围绕调解员作用发挥、调解组织运行情况及当前调解工作的堵点、难点问题，协会开展了广泛深入调研，为推动全县调解工作创新发展打下了坚实基础。动员广大调解员对于调解工作的好经验、好做法及时总结、宣传推广，不断扩大调解工作影响力，持续打造人民调解工作“石泉品牌”。