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今年以来，双滦区坚持党建引领，探索出来一条“党建引领+居民自治”的无物业老旧小区管理新模式，成功地解决了一批无物业老小区的治理难题。

党组织引领，指明社区治理路径。在物业弃管的老旧小区，搭建“街道党工委—社区党委—党建指导员”三级责任体系。在党组织的助推下，选举以党员骨干为主体的红色业委会，推选认真负责、热心肯干、公信度高的业委会主任。利用党组织服务群众专项经费，协助业委会在小区打造服务群众的党建阵地，打通党组织联系服务群众的“最后一米”。今年，各社区服务群众专项经费支出500多万元，全部用于解决居民关心的路面、管网、停车等实际问题，为老旧小区实现物业自治打下基础。

议事机制完善，搭建居民自治平台。在广泛听取意见的基础上，制定实施《业主管理规约》和《业主大会议事规则》。以元宝山街道名嘉小区为例，业委会近两年召开联席会议12次、协调会议3次，解决小区问题76个，实现了民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评，居民自愿、主动、积极参与小区自治的意识显著提升。目前已通过有效的议事方式，成功解决小区外部车辆人员混入、停车难等居民关切问题。

党员带头，凝聚全员自治共识。党员志愿者带头清理小广告、修剪绿植，创城期间，仅名嘉小区一个小区就召集了志愿者30余人，清理废物及垃圾近1吨。防疫期间，党员先锋志愿者负责的24小时卡口检查点，每日对小区往来人员进行登记、排查、消杀等。