评论员文章

这是大家都十分关注的一个未知问题。进入2025年，将会是跨越十年过渡期的之一年，这个跨越意涵丰富，政策变化较大。主要反映在以下几个方面。

一是新、老两种退休待遇计发办法，将不再进行核算结果的比较，保低限高的政策约束规定将自行终结，不再执行。与此同时，跨越十年过渡期以后，将标志着老人计发办法将寿终正寝，已经完成了它既定的历史使命，成为了养老并轨改革的过往与遗产。

二是随着老人办法正式退出政策与历史舞台，则意味着“新办法”将要独当一面，独树一帜。也就是说，退休中人的养老金核算，只需单独按照“新办法”具体操作，即可了。而且，这个所谓的“新办法”，不是真正意义上的新人计发办法，而是退休中人的过渡计发办法，这是毋庸置疑的。

三是必须看到并明确，在退休中人十年过渡期间，进行新、老计发办法比较中的所谓“新办法”，它是与老计发办法相比较而言的。但这个所谓“新办法”，它的真正指向是退休中人的过渡办法，而非真正意义上的新人计发办法。对于这一点必须头脑清醒，心中有数，切忌张冠李戴，人云亦云。

应该说，到了2025年那个时候，真正符合退休条件的新人，还不可能即时真正出现，因为社保缴费年限缴滿15年这个硬性条件，就明摆在那里。原因就是从2014年10月1日开始实施个人缴费，要到2029年10月1日之后，才会有缴费年限缴满15年及以上的少数新人进入退休人员行列的。

必须明白，从2025年开始，需要办理法定退休手续的人员，必然是机关事业单位退休中人无疑。而在退休中人基本养老金计发时，因不再存在十年过渡期的相关政策约束，退休中人的养老金核算只需单独按中人过渡办法计算操作，就可以了。

至于2025年及以后退休的人员，他们核算的基本养老金所得是否会更高一些，那除了不再受保低限高政策约束之外，就寄希望于参保人员在职工资收入的较快增长，以及退休中人社保缴费基数的大幅提高了。而越晚退休人员的平均养老金水平，高于早退休人员，这个总的发展趋势，是不以人们的主观意志为转移的。